摘 要
本文以M市私营企业H公司为背景，以案例的形式描述了该公司投资建设办公楼、宿舍楼、停车场三项工程过程中与施工方A公司签定了“黑白”两份合同，产生工程结算问题，分析了“黑白合同”的危害，对如何认定“黑白合同”的法律效力进行探讨。
“黑白合同”名称的由来：类似的合同在实务和理论界的称呼一般是黑白合同或阴阳合同[1]。“黑白合同”是当前建设工程领域普遍存在的一种不正常现象。因受供求关系等其他因素的影响和制约，建设工程施工合同的双方当事人除经过招投标签订的正式合同外，另外还签订一份或一份以上实际履行的补充协议，正式合同与补充协议的实质性内容相异，用来规避招投标制度，或实现某种非法的利益[2]。 “黑白合同”的形成具有深刻而复杂的社会背景，但这一概念在法律上并无明确的界定。本文剖析了“黑白合同”的 含义、并对其法律效力予以探讨，指出“黑白合同”违背我国招标投标法所确立的公开、公平、公正的原则，将使公开招投标失去意义，进而损害社会公共利益，应明令禁止。
论文分成两部分：第一部分是对M市私营企业H公司与施工方A公司因工程结算而上诉法院的描述；第二部分是运用《招标投标法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定和其他法律理论等对黑白合同的效力认定进行了分析，阐述了如果不能准确适用招投标法第五十九条的规定和高法解释，而是简单地认定“白合同”有效，“黑合同”无效，不但可能使建设单位私权自治和缔约自由的全面丧失，因“黑白合同”的普遍在在，还可能引起极其可怕的诉讼灾难。这绝不是任何法律和司法解释的目的！
关键词：建设工程 施工合同 “黑白合同” 司法解释
目 录
一、 H公司三项工程项目合同概述…………………………………………………………… 1
（一）H公司和A公司未按规定依法进行招投标……………………………………………… 1
（二）H公司和A公司签定了黑合同…………………………………………………………… 1
（三）H公司和A公司因黑白合同导致工程结算时发生了纠纷……………………… ……1
（四）法院判决法院判决白合同有效，黑合同无效…………………………………………… 2
二、H公司三项工程项目合同相关问题分析………………………………………………… 2
（一）H公司黑白合同的法律效力分析………………………………………………………2
（二）经验与启示…………………………………………………………………………………4
参考文献…………………………………………………………………………………………7
