国内工程项目招投标中主要问题及对策探讨 (2)

招标投标制度作为提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益，适应市场经济和着眼于与国际惯例接轨而引入的新的建设管理制度，已经取得了显著的经济效益和社会效益，并以其在工程建设中所取得的突出成效和发挥的巨大作用而得到了充分的肯定。随着社会主义市场经济的进一步发展，这其中的许多实际问题也逐渐地暴露出来。本文首先系统地介绍了工程建设招标投标的一些基本概念及其在我国的发展历史和现状，分析了当前建设工程建设招标投标的特点以及我国工程建设项目招标投标的方式和基本程序。在此基础上，主要从招标、投标、评标三方面分析了我国工程建设项目招标投标在实施中存在的问题，提出了研究这些问题的重要性和必要性。通过对世界银行、美国、日本等的建设工程招标投标的先进做法和经验进行的综述，结合我国的实际经济环境，针对当前工程建设项目招标、投标、评标三方面存在的不足提出解决问题的策略。最后针对全文做出结论和展望。

关键词：国内工程项目；招投标；存在问题；对策

 

 

 

目  录

摘要I

引言1

第1章 工程建设项目招投标概况2

1.1 工程建设招投标概述2

1.1.1 工程建设项目招投标的相关概念2

1.1.2 招投标所具有的特点2

1.1.3 招投标的使用范围3

1.2 工程建设项目的招标方式4

1.2.1公开招标4

1.2.2邀请招标4

1.2.3议标4

1.2.4两阶段招标4

第2章 我国工程建设招投标实施中存在的问题5

2.1 工程建设项目招标过程中存在的问题5

2.1.1招标前期准备工作做的不够5

2.1.2招标方式比较单一5

2.1.3标段划分过细5

2.1.4规避招标、虚假招标6

2.1.5地方保护主义和行业准入限制6

2.1.6缺乏资金保证，轻视技术标7

2.2 工程建设项目投标过程中存在的问题7

2.2.1投标前的调研工作做得不够7

2.2.2投标企业资质混乱,工作不够规范7

2.2.3围标问题7

2.2.4转包、分包问题8

2.2.5串通投标控制竞标价格8

2.3 工程建设项目评标过程中存在的问题9

2.3.1标书制作时间太短，费用较高9

2.3.2评标不规范9

2.3.3中标价格偏低，不利于企业的发展9

2.3.4专家库建设不够完善9

2.3.5评标人员违反三个“不得”9

第3章 国际上先进的招标投标方法与经验借鉴10

3.1 世界银行招投标实施做法10

3.2 美国的招投标实施特点10

3.3 日本的招投标实施特点11

第4章 我国工程建设招标投标实施问题改进策略13

4.1 工程建设项目招标过程存在问题的改进策略13

4.1.1充分做好招标准备13

4.1.2招标方式应当灵活适用13

4.1.3合理划分标段13

4.1.4监督部门积极防范招标过程中的违法行为13

4.1.5积极推行实物工程量清单招标法14

4.1.6严格按照程序进行招投标活动14

4.2 工程建设项目投标过程存在问题的改进策略14

4.2.1加强投标前期研究14

4.2.2管好投标人队伍，管好中标人队伍15

4.2.3提高编标能力、编制高质量的标书15

4.2.4完善投标申诉机制与正确解决招投标纠纷15

4.3 工程建设项目评标过程存在问题的改进策略16

4.3.1做好评标专家库的管理工作16

4.3.2改革现行的招投标评标办法16

4.3.3严把评标关16

4.3.4对废标应当给与合理的澄清机会17

第5章 工程项目招投标案例分析18

5.1北京地铁工程投标方案制定18

5.1.1分析招标文件的特点18

5.1.2响应招标文件，完成工程报价的初稿18

5.1.3确定参考报价18

5.1.4确定投标总价18

5.2北京地铁工程招投标策略分析19

5.2.1投标准备19

5.2.2在合理的范围内进行不平衡报价19

5.2.3材料选择策略19

5.2.4措施项目采用组合报价19

第6章 结论21

参考文献23

致谢24