新时代职业教育体系建设的研究

[摘 要]自改革开放以来经济飞速发展，社会经济的发展方式也随之进行转变，但因前期没有做过太多相关方面的尝试，理论准备方面有所欠缺，至此相关部门还没有提出如何建设职业教育建设目标。所以在现阶段的现实背景下，展开对我国新时代职业教育体系建设研究是有重要意义和价值的。本篇论文介绍了职业教育体系的研究意义，我国职业教育体系建设存在的问题和解决策略，并对我国职业教育体系的建设提出了建议：在国家领导的前提下，明确职业教育的“体系”意识和主题，建立起科学完善的职业教育课程体系，并且要坚持可持续的师资培养理念。

 [关键词] 职业教育体系  建设  改善措施

目录

一、 职业教育研究的意义1

二、新时代职业教育体系现阶段存在的问题及改善方法1

（1）职业学校教师的学历层次不高2

（1）职业教育法规的颁布是职业发展的根本保证4

（2）校企合作是职业教育社会化发展的方向4

（3）大力推行国家职业资格制度是促进职业教育发展的有效手段5

三、新时代职业教育体系展望6

（一）国家有效引导，学生潜能得到激发6

（二）职业教育有明确的“体系”意识与主题6

（三）职业教育课程体系完善、科学7

（四）师资培养坚持可持续发展理念7

结语7

参考文献8

职业教育研究的意义

通过查阅相关文献，笔者深刻认识到发展新时代职业教育体系的意义，主要表现在以下方面：

从目前的国际形势来看，国际冲突与合作，竞争与妥协已开始由缓慢转变为快速发展，安全形势十分复杂。很多国家在外交方面也是开始针锋相对。就我国目前的国内现状来看，国内社会、政治、经济、法制和教育等各项事业的推进和相关领域的改革也越来越快，深度也在不断提升；中国社会经济的发展战略已从规模战略转变为质量战略，促使人力资源市场不断调整劳动力资源需求的规模，数量，规格，质量，类型和结构，从而不可避免地发展职业教育。受规模和扩展策略的驱动。质量和内涵的战略转变。上述国际，国内发展形势对职业教育的发展提出了新的要求。为应对国际合作和国内人员改革进程，紧急情况和日常事务人员培训系统必须能够培养和应对国际上新的国际高素质，高科技，高技能的专业人员和业务精英。

各省市和自治区也紧跟新时代职业教育改革的步伐，相关的理论知识研究、实践操作和相关法律法规也在随之不断地修订和完善中。从这些趋势上我们可以看出来，新时代职业教育的体系建设，是现阶段我国教育发展的整体方向，也是国家经过深思熟虑后的理性决策。

二、新时代职业教育体系现阶段存在的问题及改善方法

（一）现阶段我国职业教育体系存在问题

通过以上的研究工作，总结发现还是存在一些问题，主要有以下几个方面:

1、职业教育自身的定位不准确

首先是没有明确的界定，比如对新时代职业教育体系的外延界定不明确，依然过渡的重视学校内部职业教育的重构而不敢在做进一步的尝试，所以现阶段依然是就教育论教育的改革观念。

其次是概念混淆，职业教育于我国现阶段的其他教育在本质上是存在很大的区别的，他们之间有很明确的边界限定，可现阶段很多相关领域的研究者却将这两者混为一谈，可想而知得出的相关结论分析也是没有太大实际用处的。

为此，笔者通过访谈，了解大众对职业教育的理解，并将他们的理解整理如下：（1）职业培训教育（2）下岗工人的培训（3）没有考入高中的分流学生（4）企业对员工的培训（5）学习技能的教育。

最后，没有精确的定位，新时代职业教育系统的功能定位不准确，理解上存在偏差。对新时代职业教育体系定位不准方面，例如只单一的关注了它对于社会经济发展的贡献，而忽略了对受教育者本人的长期发展等情况，笔者觉得应辩证均衡去分析这个问题，才能对新时代职业教育体系有一个比较准确的定位。

笔者对周围人群采访，并了解他们对职业教育功能理解，并将他们的理解整理如下：（1）掌握谋生技能（2）对下岗工人进行职业培训如家政、月嫂等，使其再次就业。（3）为企业输送各类劳动力资源，保证企业的正常生产活动。（4）为社会输送技能人才，提高生产效率，促进经济发展。

教育师资质量不高

（1）职业学校教师的学历层次不高

笔者通过问卷调查、采访等方式搜集了无锡市15所职业学校老师的学历和进修的相关情况。全市15所职业学校教师学历结构情况（见表1）。由表1可知，职业学校教师学历层次不高，大专以上文化程度的教师人数占教师总数的73.0%，相当一部分教师（主要是实习教师）还只有高中及以下水平。

表1   无锡15所职业学校师资队伍学历情况

大学本科

大学专科

中专

高中以下

总计

人数/人

227

186

97

56

566

占总数的比例%

40.1

32.9

17.1

9.9

100

（2）职业学校教师的工作质量差异大

为了综合分析，笔者研习了相关的书籍综合考虑后决定采用百分比法、概率法等综合评判。下表笔者对其中一所规模较大的职业学校进行分析，发现工作成就的大小，与能力、水平、素质的高低有着紧密的联系。还有部分教师业务水平、业务素质有待提高，以适应新时代职业教育的需要。

表2    某职业学校不同工作质量水平的教职工人数占比一览表    单位：%

工作成就

工作能力

业务水平

业务素质

好

11.76

11.65

8.02

11.76

较好

41.18

35.25

39.04

47.06

一般

35.30

29.41

41.18

23.53

较差

11.76

17.65

11.76

17.65

差

0

0

0

0

从以上调查结果发现大力加强职业学校教师的培训进修是十分有必要的，从学历结构看，还有相当一部分教师需要通过培训进修提高到大专以上的水平。从上表分析调查来看，教师们需要不断地通过各种学习和培训来提高自身的业务水平和业务素质，从而来提高工作效率和成就。

（3）教师提升途径种类多样化

教师培训有多种途径，笔者整理了一些，比如：讲习班、主题讲座、工厂参观、公开课等。（见表3）

表3   技工学校教师培训进修途径表

序号

途径

目的

1

短期培训班

达到教学需要

2

主题讲座

丰富知识面

3

下企业参观

了解企业需求、教学与实际相适应

4

公开课

改进教学方法，提高教学效率

5

实践活动

提高自身专业技术水平

6

脱产学习

提升学历水平、教育教学水平

3、我国现有制度不能良好的适应现阶段职业教育的发展需要

就当前我国职业教育发展现状来看，新时代的职业教育体系建设的困难主要有两点，首先是相关法律法规和制度产生的阻碍，其次是这些相应的制度的缺失也给我们带来了很大的不便。职业教育的核心制度已经跟不上现阶段社会发展的节奏，需要紧跟着时代发展的角度进行变革，比如我国现阶段固定的学习制度和学籍管理制度、定期的招生考试制度等。众所周知，我国现阶段的人口流动是非常巨大的，人们的职业变动也开始越来越多，弹性学制以及自由转学等相关的制度等待确立;还有职业教育教师的编制问题，这对有专业知识技能，希望进入职业技术学校教学的社会大众是一道很高的门槛。

4、与国际水平相较差距较大

新时代职业教育体系的理论研究的层面相较于国外发达国家还没有那么的透彻，现阶段还没有遇到更深层次的困难。虽然现阶段我国的职业教育体系在国家经济贡献、增加劳动就业和促进个人的职业发展方面做出了巨大的贡献，并能在数量和规模上与同水准的教育类型相提并论，不过，随着现代社会经济的快速发展，社会经济的不断变革，还有劳动者本身对自己后期的个人发展情况开始渐渐注重，社会上开始对职业教育产生了抨击和批评的声音，还有很多职业教育相关领域的人士在规则层、组织层等诸多角度对新时代职业教育进行了研究。下面笔者介绍一个成功的案例，请见下文。

英国是欧洲乃至世界发达的工业化国家，职业教育发展更是历史悠久。从13世纪中期学徒制的建立开始到现在系统职业教育体系形成，经历了萌芽期到成熟期的漫长过程，可以为我国的职业教育体系的建立提供很多理论指导，具体请见下文。

（1）职业教育法规的颁布是职业发展的根本保证

第二次世界大战末期，英国首相丘吉尔联合政府颁发了《1944年教育法》，对英国职业教育发展具有重大意义。该法案将教育体系分为初等教育、中等教育和继续教育三大部分，该法案明确指出了英国中学阶段的职业教育主要在技术中学和现代中学中实施，这从一定程度上说明了职业教育在教育体系中的重要地位。但此次以后，英国就没有严格意义上颁布有关职业教育的法案，这也在某种程度上也阻碍了英国职业教育的发展，这种情况是值得我们反思的。