我国基层政府执行力建设研究以-A县为例

摘要

在我国各类机构和部门中，不论是在政府部门内部，还是在非政府管理部门中，都会存在一些政策效率不高，政策成果不明显的现象，其主要原因是执行力方面存在一定的问题。本文通过研究政府部门内部发生的一些具体事件，这些事件表明我国各级政府执行力还存在许多问题，尤其是基层政府管理部门的问题尤为严重，这些问题不仅影响了上级部门一些方针政策及法律法规的贯彻落实，降低了行政管理应有的效率，还损害了党和政府在群众心目中的高大形象。因此，针对如何快速，有效地提升政府监管部门的行政执行力问题的深入研究和讨论，也逐渐在相关理论学和政府部门之间重视起来，成为我国现阶段的重要研究内容。此篇文章通过分析研究执行力的概念，理解并深入研究政府执行力的内涵，并结合A县改革前的一些开展执行力建设的错误做法分析执行力建设存在的不足，并以A县现在所实施的一些良好政策为例，结合当前社会大背景，提出改进基层政府执行力的建议对策与思路。

关键词：公共部门； 基层政府； 公共执行力

目录

一、 绪论 1

二、 政府执行力的基本理论 2

（一） 执行力的内涵 2

（二） 政府执行力的概念 2

三、 我国基层政府执行力存在的问题 3

（一） 行政执行过程缺乏规范 3

1.象征性执行上级政策 3

2.替换性执行上级政策 3

3.附加性执行上级政策 3

4.错误执行上级政策 3

（二） 行政执行程序复杂 3

1.执行手续过于繁琐 3

2.执行工作难以统一 4

（三） 执行人员效率问题 4

1.执行人员素质不高 4

2.执行人员不作为 4

四、 加强基层政府执行力建设的建议 5

（一） 构建有执行力的政府组织 5

1.完善政府运行机制 5

2.创新政府的执行流程 5

3.改革政府组织架构 6

（二） 提高行政决策的质量和水平 6

1.建立重大决策调查研究制度 6

2.健全重大事件集体决策机制 6

3.完善专家咨询制度 6

4.采用重大决策事项公示和听证制度 7

（三） 建立健全利益均衡机制 7

1.建立健全利益引导机制 7

2.建立健全利益调节机制 7

参考文献 8