土地流转政策执行存在问题及对策研究——以L镇为例

中文摘要

在我们国家土地流转政策执行的时代背景之下，土地流转政策执行是促进土地规模化经营和农村机械化、现代化的关键一节，土地流转政策执行方式不仅关系到土地持有者的切身利益，也关系到政府的形象。本文首先对土地流转政策执行相关概念和理论基础进行了阐述，通过问卷和访谈的方式总结当地群众对土地流转政策的了解程度、了解途径、支持程度、对政策工作人员态度以及他们流转土地的意愿，再根据史密斯模型的思路发现土地流转政策执行中存在政策内容不清晰、宣传不到位、政策执行人员认知存在偏差、目标人群流转意愿低、政策执行环境缺失等问题，针对这些问题提出针对性强的建议。 

关键词：史密斯模型；土地流转；政策执行；目标人群

目录

前言 1

一、 相关概念及理论基础 1

（一） 基本概念 1

（二） 理论模型简介 2

二、 关于L镇土地流转政策执行情况 3

（一） L镇土地流转概况 3

（二） L镇土地流转政策执行情况的调查 3

三、 L镇在土地流转政策执行中的问题 7

（一） 土地流转政策执行不清楚、不明白 7

（二） 政策执行机关政策执行中的问题 7

（三） 政策目标群体政策执行中存在的问题 8

（四） 政策执行环境存在的问题 8

四、 L镇土地流转政策执行存在问题成因分析 9

（一） 规章制度体系建设不完善 9

（二） 政策执行人员职业素养参差不齐 10

（三） 群众土地流转意识观念不足 10

（四） 政府政策执行中保障不到位 10

五、 解决L镇土地流转政策执行问题的对策 11

（一） 明确政策执行依据 11

（二） 执行机关政策执行方面 11

（三） 政策执行目标群体方面 12

（四） 政策执行环境本身 12

六、 结束语 13

参考文献 14