长沙高新区行政管理体制存在的问题及改革对策研究

摘 要

长沙高新区是我国首批建立的高新区，已经有 30 年的发展历史，是湖南省对外开放的窗口，也是湖南经济的名片。在国家创新发展驱动战略的推动以及党的十九大“简政放权，优化服务”的精神指引下，长沙高新区积极探索行政管理体制改革，谋求从规模速度发展向质量效率发展转型。论文立足于长沙高新区，通过对公共行政管理理论和高新区发展现状的分析研究，找出制约高新区发展的制约因素和存在的问题，探索促进高新区发展建设的原则、思路和具体举措，为长沙高新区十三五目标的实现提供理论依据和对策建议。本文利用公共行政管理理论系统梳理和长沙高新区的发展历史，结合自己的工作实际提出了五条对策建议，希望对长沙高新区的发展有一定帮助。

关键词：高新区；行政管理体制；湖南长沙；改革

目录

一、绪 论 1

（一）选题背景 1

（二）选题意义 1

二、长沙高新区管理体制的现状分析 2

（一）长沙高新区的历史发展 2

（二）长沙高新区行政管理体制和机构配置演变 3

三、长沙高新区行政管理体制存在的主要问题 4

（一）高新区法律地位不明确 4

（二）高新区职能配置不合理 4

（三）机构人员配备不合理 4

（四）部门权责匹配不对等 4

（五）中介组织服务不完善 5

四、长沙高新区行政管理体制改革问题的对策建议 6

（一）加强法制建设强化管委会主体地位 6

（二）明晰职能定位优化机构配置 6

（三）健全人才机制打造高素质人才队伍 6

（四）着力推进“放管服”优化营商环境 7

（五）加强中介服务促进高新区专业发展 7

结 论 9

参考文献 10