网约车平台行政监管法律问题研究

摘要

网约车是共享经济的产物之一,对于这种新业态的监管是法律监管的新课题，对于网约车平台的监管是规范网约车经营活动的重要环节。本文首先厘清网约车监管和网约车平台监管的概念，确定网约车平台的法律定位。对我国现行涉及网约车及网约车平台监管的法规条例进行分析评述，结合实际情况，指出目前网约车平台运行过程中出现的三类风险，且仅依靠平台力量，难以有效调整规制。同时，目前网约车平台以滴滴为首，逐步具有垄断地位，可能出现垄断行为危害市场竞争。因此对网约车平台加强行政监管具有必要性。最后借鉴国外经验，基于我国实际，提出网约车平台行政监管的调整路径和完善方向。 

关键词：网约车平台 行政监管 网约车监管

目录

一、网约车平台行政监管基本理论及现状 1 

（一）网约车及网约车平台的界定及法律定位 1 

1.网约车监管概念界定 1 

2.网约车平台监管概念界定 1 

3.网约车平台的法律定位 1 

（二）我国网约车平台行政监管的现行法律规范 2 

二、网约车平台行政监管的必要性 3 

（一）网约车平台运营过程中的危险性 3 

（二）网约专车市场的垄断风险“暗藏苗头” 5 

三、网约车平台行政监管的完善路径 6 

（一）域外网约车平台行政监管借鉴 6 

1.美国网约车法律监管路径 6 

2.加拿大网约车法律监管路径 7 

3.英国网约车法律监管路径 7 

（二）健全网约车平台行政监管举措 8 

1.简化事前准入之监管 8 

（1）适当降低行业准入标准 8 

（2）制定综合的兼顾效率及公平的三级监管新范式 8 

2.赋予平台自主管理权 9 

3.事后监管促权责明晰 9 

参考文献 10