城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究

目 录

一、城市贫困人口的构成分析 4

（一）老弱病残和“三无”人员 5

（二）下岗失业人员 5

(三)  城镇打工人员 6

（四） 大中专院校中的贫困学生 6

（五） 在商海竞争中的“败北者” 6

二、城市贫困人口的生活状况 6

（一）收入水平和消费水平低 6

（二）恩格尔系数高，生活质量差 7

（三）消费结构简单，生活简朴 7

三、导致城市居民贫困的几个主要原因 7

（一）失业是导致职工贫困的主要因素 8

（二）城市收入差距扩大 8

（三）子女教育费用节节攀升，不堪重负 9

（四）高昂的医疗费用 9

（五）偶发性的事故 9

（六）不能按时足额领取养老金（离退休金）是导致离退休人员贫困的最主要的原因 10

（七）大量的农村剩余劳动力涌入城市 10

四、城市扶贫帮困政策建议 10

（一）继续推行和改进鼓励就业的劳动政策 10

（二）填补社会保障制度的空白和缺陷 11

（三）改进社会救助制度 12

（四）社区改革与服务方面提出如下思考 12

参考文献： 15

城市社区中贫困人口的现状、

原因与脱贫措施研究

【内容摘要】中国的贫困主要是乡村的区域性贫困。伴随着市场化进程和全面改革的进程，我国的企业制度、就业制度和工资制度的改革力度大大加强，以下岗失业人员为主的城市贫困现象也日益显现出来。城市贫困现象的存在影响社会和谐稳定,解决城市贫困是实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本文主要就城市贫困人口的构成、生活现状加以分析，并提出了一些帮助城市贫困人口脱贫的政策建议。

【关键词】 城市　贫困人口　现状　对策