文档字数：15104，附任务书,开题报告,文献综述,及所有过程材料
摘要
我国城管人员在维护城市的美观与小摊贩争取生存权之间的冲突越来越激烈，常常发生城管打伤、打死人的事件。城管的暴力执法严重地侵害了公民的人身财产权利，降低政府的威信，影响社会的稳定和国家的安全。本研究通过研究小摊贩产生的深层次原因以及现存的传统城市管理体制存在的问题，借鉴各国的管理经验和理念，形成一套符合我国具体国情的城市管理方法，转变为以人为本的城市管理理念，建设服务型的城市管理体制全文共分为五个部分。
第一部分为引言，对小摊贩的基本生活状况以及传统的城市管理存在的问题进行分析，提出了本研究的思路、研究方法和研究意义。
第二部分，描述城市中的“小摊贩”现象,分析“小摊贩”问题中的主要矛盾。
第三部分，对传统城市管理方式的反思。包括对传统的城市管理理念的反思和管理方式的反思。
第四部分，城市管理者应如何协调“小摊贩”利益和城市管理目标。
第五部分，综合本研究的观点和论述指出了研究的结论。
[关键词] 小摊贩； 生存权； 城管； 理念
目 录
摘要………………………………………………………………………...（Ⅲ）
Abstract………………………………………………………………………（Ⅲ）
关键词……………………………………………………………………...（Ⅲ）
引言………………………………………………………………………….（1）
一、城市中的“小摊贩问题”..............（2）
（一） “小摊贩”现象………………………………………………….（2）
1. 城市风景中的“小摊贩”………………… ……………………………….（2）
2.“小摊贩”给城市生活带来的影响……………………………………….（3）
（二）“小摊贩问题”中的主要矛盾………………………………….（4）
1.“小摊贩”：要谋生…………………………………………………………（5）
2.城市管理者：要市容的美观………………………………………………（6）
二、对传统的城市管理模式的反思…………………………………（8）
（一）对传统的城市管理理念的反思…………………………………（8）
1.剥夺了弱势群体的生存权利……………….………………..…………… （8）
2.违反《宪法》关于保障公民人身权利的精神……………………………..（9）
3.给市民的生活带来了极大的不便……………………………………...….（10）
（二）对传统的城市管理方式的反思………………………………（10）
三、城市管理者应如何协调“小摊贩”利益和城市管理标（13）
（一）基本原则………………………………………………………….（13）
1.以人为本……………………………………………………………………（13）
2.构建服务型政府……………………………………………………………（13）
3.依法行政……………………………………………………………………（14）
（二）具体措施……………………………………………………………（15）
1.实行时间上的限制…………………………………………………………（15）
2.实行地点上的限制…………………………………………………………（16）
3.实行分类限制………………………………………………………………（16）
4.实行规范化管理…………………………………………………………….( 16)
四、结语…………………………………………………………………….（17）
参考文献…………………………………………………………………..（18）
致谢 ………………………………………………………………………. （20）
Abstract
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[Key words] the street pedlar； rights of existence； city managing； idea
