浅析实施公务员聘任制的存在的障碍及对策

中文摘要

随着公务员分类管理改革制度的推行，实施公务员聘任制渐渐成为备受舆论和公众关注的一个焦点话题。很多地方在实践试点公务员聘任制，探索实施公务员聘任制的途径。实施公务员聘任制有巨大意义，实施公务员聘任制过程中也有巨大的障碍。本篇论文归纳实施聘任制存在的障碍，针对存在的障碍进行分析提出相关策略。完善公务员聘任制度，使国家公务员制度和国家就业政策相互补充，适应社会的发展。

关键词：改革；公务员聘任制；障碍；策略

 

目 录

 

前言 1

一、我国行政机关的用人制度 1

（一）考试录用制 1

（二）委任制 1

（三）选任制 1

（四）聘任制 1

（五）政府雇员制 2

（六）临时雇员制 2

二、实施公务员聘任制的意义 2

（一）满足机关用人需求，提高人力资源利用效率 2

（二）降低机关用人成本，提高政府行政效率 3

（三）增加机关用人机制，促进公务员制度改革 3

（四）有利于政府解决就业问题，促进社会公平 3

（五）完善公务员制度的救济体系 3

三、实施公务员聘任制的障碍分析 4

（一）缺少实施公务员聘任制的方式 4

（二）部分人无法理解与接受公务员聘任制 4

（三）公务员聘任制规定不明确 4

（四）聘任制公务员缺乏法律保障 4

（五）聘任工资、福利、保险等无具体规定 4

（六）存在职业发展问题 5

四、实施公务员聘任制的对策 5

（一）实施公务员聘任制的有效方式 5

（二）从观念方面大胆接受弹性化的用人制度并积极探索实践 6

（三）根据公务员分类管理制度科学定编设岗 6

（四）完善《公务员法》和法规有关实施基层公务员聘任制的规定 6

（五）完善聘任制公务员的工资、福利和待遇 7

（六）解决聘任制公务员的职业发展问题 7

五、结语 7

参考文献 8