村民“自治”问题研究——以顺丰村为例

中文摘要

村民自治为我国基层的一种具有特色的民主制度，也是我国较独特的一项制度，村民自治的概念于我国《宪法》里被首次提到，并被界定为群众自治性质的基层组织，为基层群众行使自治权，依法进行自我管理的一种制度。于国际上已具有较高声誉，村民自治制度虽然对于维护社会秩序的良行运转，尤其对农村社会的稳定治理具有重要意义，但是，虽然目前我国对村民自治问题有一定研究，而对于村民自治中所存在问题及应采取对策等实际措施等问题研究的较少，因此，本文以资阳市安岳县九龙乡顺丰村为研究对象，对其村民自治制度执行现状进行调查分析，从中发现存在的问题，并提出相应的解决对策，为顺丰村更好的实施村民自治制度提供建议及帮助，同时也为今后更深层次的分析研究村民自治制度提供可靠的理论研究依据。

关键词：村民自治制度；自我管理；民主监督

目录

绪论 1

一、村民自治制度概述 2

（一）村民自治制度概念 2

（二）村民自治制度的主要内容 2

（三）村民自治制度发展背景 2

二、顺丰村村民自治的现状 2

（一）村民对自治认识不足 3

（二）基层干部挫伤村民积极性 3

（三）村两委行政化严重 4

三、顺丰村村民自治制度中存在的问题 4

（一）村民自治制度缺乏法律保障 4

（二）村民自治制度受行政干预严重 5

（三）村民自治制度缺乏有效的监督 6

四、解决顺丰村村民自治制度中存在问题的对策 6

（一）尽快完善村民自治的各项法律法规 6

（二）减少村民自治的行政干预 7

（三）加强对村民自治制度实施的监督 7

1.建立完善健全的监督制度 8

2.强化监督意识 8

3.监督保全机制的建立 8

结论 10

参考文献 11