政策认知视角下广州市养犬管理政策执行问题研究

中文摘要

广州市养犬管理政策是广州市政府为规范养犬行为和养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，城市面貌和环境卫生的一项重要政策。具体政策条文包括《广州市养犬管理条例》（以下简 称《条例》）和《广州市养犬登记办法》、《关于广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬标准及品种的通告》等配套文件，广州市公安机关作为养犬管理工作的主管部门，在养犬管理政策执行过程中做了大量工作，却远未达到政策预期效果。基于此，本研究以广州市市民为调查对象，通过发放电子问卷的方式，对广州市市民的养犬管理政策认知现状进行全面的了解、分析和研究，并从政策认知视角探析广州市养犬管理政策执行过程中存在的问题。研究发现，当前广州市市民对广州市养犬管理政策的认知状况处于中等偏下。该现状揭示了广州市养犬管理政策在执行过程中存在缺乏宣传与教育、公民法律意识淡薄、政策执行缺乏有效缺乏沟通等问题。为此，本文为完善广州市养犬管理政策执行提出建议。

关键词：政策认知；政策执行；养犬管理政策；

目录

引  言 1

（一）选题背景 1

（二）研究意义 1

（三）文献综述 2

（四）研究方法 4

一、相关概念界定与理论基础 4

（一）相关概念界定 4

（二）政策认知理论 5

二、政策认知视角下广州市养犬管理政策执行现状 7

（一）广州市养犬管理政策概况 7

（二）广州市市民的养犬管理政策认知现状 7

三、广州市养犬管理政策执行存在的问题及成因分析 11

（一）广州市养犬管理政策执行存在的问题 11

（二）广州市养犬管理政策执行问题的成因 12

四、完善广州市养犬管理政策执行的思考 14

（一）加强政府在政策宣传沟通中的主导地位 14

（二）建立政策宣传主体责任制，重视政策宣传的监督与评估 15

（三）建立养犬管理政策执行反馈和沟通机制 15

（四）提高市民对养犬管理政策的关注，培育市民的权责意识 16

总   结 16

参考文献 17

附   件 18