摘要
PPP（public private partnerships,公私合作）作为一种新兴的公私合作模式被广泛运用于基础设施项目中，它克服了传统融资模式资金短缺、生命周期长、管理效率低等缺陷，是减轻政府财政压力，提高项目运营效率和服务质量，同时也为私人投资者和相关金融机构带来稳定收益的项目。政府在公共基础设施建设中的资金高投入、资源高消耗和产出低效率等特点，为PPP模式的发展提供了良好的宏观环境。但是，在PPP模式发展尚不成熟的中国，风险管理对整个基础设施PPP项目目标的实现至关重要，公私双方有必要对基础设施PPP项目中存在的风险进行客观的识别、评价、应对。因此，为实现基础设施PPP项目的顺利展开，必须加强基础设施PPP项目的风险管理，对加快PPP项目的研究有重要理论意义和现实意义。
接下去撰写的文章将分析PPP项目风险分类和风险要素构成，在此基础上构建PPP融资风险控制的功能模型，同时根据融资风险分担原则构成融资风险分担框架，对融资风险要素进行合理的分担。文章基于对PPP模式的基本内涵和理论基础并结合项目风险的特点和分类，识别出PPP项目在融资过程中可能面临的风险因素，并且在风险识别的基础上，分析比较国内常用的风险评价方法，选择模糊综合评价法，分析得出这些风险因素对整个PPP项目的影响程度，在项目融资风险分担上提出合理的对策措施，以期待对国内基础设施PPP项目的风险管理有一定的借鉴作用。
关键词 PPP项目 基础设施 风险因素分析 风险评价
目录
摘要I
目录I
第1章 绪论3
1.1 选题背景3
1.1.1 我国公共基础设施建设存在的问题3
1.1.2 PPP模式应用于公共基础设施项目的优势3
1.1.3 PPP模式应用于公共基础设施项目的风险问题4
1.2 选题依据及意义5
1.3 国内外研究现状5
1.3.1 国内研究现状及评价5
1.3.2国外研究现状及评价6
第2章 公共基础设施PPP模式基本理论概述7
2.1 PPP融资模式的涵义和特点7
2.1.1 PPP融资模式的涵义7
2.1.2 PPP融资模式的特点7
2.2 PPP模式和理论背景8
2.2.1公共产品理论8
2.2.2项目区分理论9
2.2.3 PPP模式的典型结构9
2.2.4 PPP模式的各参与方10
2.2.5 PPP模式的运作程序10
第3章 PPP模式的公共基础设施项目风险识别研究11
3.1 项目风险的来源与识别方法11
3.1.1项目风险来源11
3.1.2项目的识别方法11
3.2 PPP模式的公共基础设施项目风险因素的识别12
3.2.1公共基础设施项目的特点12
3.2.2公共事业项目风险因素的识别12
第4章 PPP模式的公共基础设施项目风险评估和风险规避研究16
4.1 项目风险评估研究16
4.1.1 建立层次分析法风险评价指标体系16
4.1.2层次权重分析法17
4.1.3风险评价指标体系的建立19
4.2 PPP项目风险规避研究22
4.2.1 PPP 项目风险规避与防范的原则22
4.2.2 PPP项目规避与防范的措施22
第5章 结论与展望24
5.1 结论24
5.2 展望24
参考文献25
致谢26
