PPP模式在园林行业中的应用研究

城市园林绿化属于非经营性的城市基础设施工程，主要依靠“政府付费”回收投资成本。缺乏收费机制和稳定现金流成为制约PPP模式在园林行业应用的主要因素。通过ROT、DBLT、TBT、RCP等广义PPP模式的单独或结合应用，将园林绿化项目转换为准经营性或经营性项目，形成市场化的融资渠道。

不同的PPP模式具有不同的结构模式，适用情况及应用注意事项都不同。ROT模式（Rehabilitate-Operate-Transfer，改建-运营-移交）适合于存量园林项目，DBLT模式（Design-Build-Lease-Transfer，设计-建设-租赁-移交）、TBT模式（Transfer-Build-Transfer，移交-建设-移交）、RCP模式（Resource-Compensation

--Project，资源补偿）适用于新建园林项目。四种不同的PPP模式可以分为两大类，DBLT模式通过增加长期运营养护、资产租赁的方式，使得项目投资模式由BT模式转变为真正的PPP模式；ROT、TBT、RCP模式通过与其他经营性项目或非经营性项目或者相关资源开发权加以捆绑，实现项目的整体资金平衡和风险控制。

由于PPP项目具有投资大、周期长、风险大等特点，园林企业在进行选择时必须合理选择项目范围和投资方式，同时尽快建立内部PPP管理组织，并加快企业自身业务的转型升级，才能满足外部市场和企业发展的需要。

关键词　PPP模式；园林行业；ROT模式；DBLT模式；TBT模式；RCP模式

目录

摘要I

引言1

第1章 PPP模式在基础设施领域的应用2

1.1基础设施的含义与分类2

1.2 不同类型基础设施所适用的PPP模式3

1.2.1 经营性项目的PPP模式3

1.2.2 准经营性项目的PPP模式3

1.2.3 非经营性项目的PPP模式4

第2章 PPP模式在园林行业中的应用分析5

2.1 ROT模式及其应用5

2.1.1 ROT模式的定义及模式结构图5

2.1.2 ROT模式在园林行业中的应用分析5

2.2 DBLT模式及其应用6

2.2.1 DBLT模式的定义及模式结构图6

2.2.2 DBLT模式在园林行业中的应用分析6

2.3 TBT模式及其应用6

2.3.1 TBT模式的定义及模式结构图6

2.3.2 TBT模式在园林行业中的应用分析7

2.4 RCP模式及其应用8

2.4.1 RCP模式的定义及模式结构图8

2.4.2 RCP模式在园林行业中的应用分析8

第3章 园林企业参与PPP项目的选择与运作9

3.1 合理选择项目范围9

3.2 合理选择投资方式9

3.3 建立内部PPP管理组织9

3.4 加快企业转型升级10

第4章 结语11

参考文献12

致谢13