摘要
为减轻地方政府举债压力，化解保障房的巨大投资需求与资金投入不足之间矛盾，近年来我国积极推广使用政府与社会资本合作模式(PPP模式)，但有些社会资本方的专业管理水平和施工能力以及经验存在不足，需要代建，因此对PPP模式下政府安置房项目的代建制进行研究，具有深刻的意义。
论文分析了PPP模式的现状和特点，针对PPP项目公司可能存在项目管理水平和施工能力不足的问题，倡导在PPP模式下引入代建制度，并且对PPP模式下的代建制进行分析总结；对于PPP模式下代建制的发展和问题进行探讨，针对可能出现的问题提出相对应的解决方式，并且对产生问题的原因进行研究，以此来寻找更加有效的方式。
以杭州市富阳区建设的秦旺安置房作为具体案例，进行PPP项目的分析，对建设中存在的问题进行探讨，提出相对应的改进方案。
关键词：安置房、PPP模式、代建制
目录
摘要I
第1章 绪论1
1.1研究背景1
1.2国内研究现状2
1.2.1 PPP模式研究现状2
1.2.2代建制研究现状3
1.3主要研究内容4
第2章相关理论基础5
2.1政府安置房项目PPP模式概述5
2.1.1政府安置房项目 PPP模式的定义5
2.1.2政府安置房 PPP模式的基本特征5
2.1.3政府安置房 PPP模式的运作5
2.1.4政府安置房项目 PPP模式的应用优势5
2.2政府安置房项目代建制模式概述6
2.2.1代建制的内涵6
2.2.2政府安置房项目代建制的特点6
第3章政府安置房项目PPP模式下代建制的机制研究7
3.1政府安置房项目PPP模式存在的项目管理问题7
3.2政府安置房项目PPP模式下的代建制项目7
3.2.1 PPP模式下代建制与政府投资项目代建制的区别7
3.3政府安置房项目PPP模式下代建制的优势7
3.4政府安置房项目PPP模式下代建制的特点8
3.4.1 PPP模式下代建制在政府安置房中的应用8
3.4.2政府安置房项目 PPP模式下代建单位分析8
3.4.3政府安置房项目PPP模式下代建制合同框架9
第4章政府安置房项目PPP模式下代建制的问题研究10
4.1政府安置房项目PPP模式下代建制存在的委托代理问题10
4.2政府安置房项目PPP模式下代建制问题的原因分析10
4.2.1 PPP模式下代建制逆向选择问题的分析10
4.2.2代建制中的道德风险问题11
4.3政府安置房项目PPP模式下代建制问题的解决措施11
4.3.1 PPP模式下代建制逆向选择问题的解决11
4.3.2 PPP模式下代建制道德风险的解决11
4.3.3 PPP模式下代建制的改进11
第5章案例分析14
5.1项目背景14
5.2项目分析14
5.2.1案例采取代建制原因分析14
5.2.2案例中激励制度分析15
第6章结论与展望16
6.1结论16
6.2展望16
参考文献17
致谢19
