浅析建设工程招投标问题及对策

摘要

建设工程招投标是国际国内普遍采用的工程建设项目的发包和承包方式，是建设工程各个环节中的一个至关重要的组成部分。伴随着社会主义市场经济的发展，伴随着建筑行业的竞争越来越激烈，招投标市场里串标围标、规避招标、转包分包、通过行贿受贿手段承揽工程等违法违规现象时有发生。本文通过自己的一些工作经验和参考一些文献，对目前招投标过程中招投标各方主体常出现的问题进行详细分析，寻找出现这些问题的原因，并从各方主体的角度出发，提出较为有效的规范措施，最后对未来招投标的发展方向进行展望，希望能够对改善当地建设工程招投标市场环境，规范招投标工作，保障工程招投标活动的顺利实施起到一定的推动作用。

关键词　建设工程招投标；存在问题；规范措施；未来展望

目录

摘要 I

第1章 绪论 1

1.1 研究背景 1

1.2 研究目的及意义 1

第2章 招投标存在的问题及原因 2

2.1 招标人存在的问题 2

2.1.1 招标人规避招标 2

2.1.2 招标人排斥潜在投标人 2

2.1.3 招标人干预评标过程 2

2.2 招标代理机构存在的问题 2

2.2.1 招标代理机构整体水平不高 2

2.2.2 招标代理机构缺乏独立性 3

2.2.3 招标代理机构内部管理混乱 3

2.3 投标人存在的问题 3

2.3.1 投标人围标、陪标、串标 3

2.3.2 投标人弄虚作假 4

2.3.3 投标人中标后分包、转包 4

2.4 招投标行政主管部门存在的问题 4

2.4.1 监督机制不完善 4

2.4.2 专业性、技术性跟不上 4

第3章 招投标规范措施 5

3.1 规范招标人的相关措施 5

3.1.1 严格招标投标程序 5

3.1.2 规范招标人行为 5

3.2 规范招投代理机构的相关措施 5

3.2.1 规范招标代理机构行为 5

3.2.2 加强招标队伍的素质建设 6

3.2.3 规范招标代理机构的收费问题 6

3.3 规范投标人的相关措施 6

3.3.1 提高投标人的业务素质 6

3.3.2 规范投标人的诚信行为 6

3.3.3 增加投标人违法违规成本 7

3.4 规范招投标行政主管部门的相关措施 7

3.4.1 调整行政主管部门的监管方式 7

3.4.2 放开地方保护主义倾向 7

3.4.3 完善责任追求机制 7

第4章 招投标未来的展望 8

4.1 法律制度的完善 8

4.1.1 完善法律制度的重要意义 8

4.1.2 法律制度的完善方向 8

4.2 信用体系的建设 8

4.2.1 信用体系的重要作用 8

4.2.2 信用体系的建设内容 9

4.2.3 信用体系的运用方式 9

4.3 电子招投标的兴盛 9

4.4 主动招标的发展 10

第5章 结束语 11

参考文献 12