建设工程招标投标规范化研究

摘要

 本文介绍了我国建设工程招标投标制度发展的三阶段和招标投标管理体系及其任务。研究了我国建设工程招标投标存在的主要问题并对其作了分析：法律法规与体制尚不够完善，在招标投标管理和实际操作中存在着不少问题。针对这些问题，研究了规范建设工程招标投标的对策措施。文中着重从这几个方面进行了研究：加快立法，加大执法力度；打破行业垄断和地区封锁，促进全国建筑招标投标市场的统一；加强招投标管理机构职能；进一步规范招投标操作程序；完善有形建筑市场，规范招投标代理，采取先进计价方法和评标方法等，并提出一些对策措施，以达到进一步规范我国建设工程招标投标制度和操作的目的。

 

关键词  招标投标  建设工程  规范化  研究  

目录

摘要 I

引言 1

第1章 建设工程招标投标存在的问题现状与分析 2

1．1  招标投标法规体系与其体制功能尚不完善 2

1.1.1 现有法规体系存在“弹性空间” 2

1.1.2 体制现状提供“操作”可能 2

1.2 工程招标投标管理与操作中存在的问题 3

1.2.1 行政干预严重 3

1.2.2 地方和部门保护主义较严重 3

1.2.3 编制标底缺乏合理性，漏标现象时有发生 3

1.2.4 评标定标缺乏科学性 4

1.2.5 投标方的违规行为较多 4

1.2.6 过度竞争造成社会资源的较大浪费 4

第2章 规范我国建设工程招标投标的对策研究 5

2.1 加快立法进度，加强法制宣传，加大执法力度 5

2.2 打破行业垄断和地区封锁，促进建设工程市场统一 5

2.3 发挥好招标投标管理机构的监管职能 6

2.3.1 探索构建科学监督体系 6

2.3.2 对建设工程施行全过程的审计监督 6

2.3.3 建立健全评标专家库管理制度 6

2.3.4 对评标定标办法实行标准化管理 6

2.4 规范招标投标程序 7

2.4.1 严把资格预审关 7

2.4.2 加强标底的管理 7

2.4.3 强化实行先评技术标、后评商务标的评标程序 7

2.5 规范有形建筑市场 7

2.6 规范招标代理 7

2.7 采取工程量清单计价方式 8

2.8 采取合理最低价中标法 8

第3章 总结 9

参考文献 10

致谢 11