PPP项目的招标管理模式研究

摘要

随着改革开放的进程，对经济转型的不断推进，PPP模式在国内受到重视，我国兴起PPP模式的浪潮。政府鼓励民营资本参与到基础建设设施项目中，一方面让民营资本有了更多的投资渠道，同时也缓减了地方债务风险，提高了财政资金的使用效率。PPP模式是指政府通过采购服务，使私人部门获得特许经营权，通过相互协作来使政府部门及私人部门共同取得期望成果的方式。PPP模式作为新的项目招标模式，在我国的实践中存在不少问题，包括其适用的法律、采用何种招标模式、如何选择项目合作伙伴，对项目如何进行运营管理、如何分配项目参与各方的责任义务，如何进行风险分担等。总所周知，2014年10月24日中国发起成立亚投行，旨在为亚洲基础建设提供服务，势必将推动国内越来越多的私人部门参与到基础设施投资中。如何成功运转PPP项目，避免或解决项目实施中现有或潜在的问题引起各界的热议，本文主要讨论在我国现有法律框架下的PPP项目招标管理模式。

关键词　PPP项目   招标采购管理   适用法律   采购方式

目录

摘要 I

第1章 绪论 2

1.1公私合作制的概念内涵 ...............................................................................2

1.2国内外研究现状综述 2

第2章 PPP项目招标模式适合的法律 4

2.1 PPP项目是否适合招投标法 4

2.2 PPP项目是否适合政府采购法 4

第3章 PPP项目政府采购方式的变革 6

3.1 PPP项目政府采购方式变革的原因 6

3.2 PPP项目政府采购方式变革的发展趋势 6

第4章 PPP项目招标采购管理在实体案例中的运用..........................7

4.1国内失败PPP项目案例分析 7

4.2 国内成功PPP项目案例分析 7

第5章 未来探讨与总结 8

5.1 未来探讨 8

5.2 总结 8

参考文献 9

致谢 10