分析我国事业单位人事部门行政管理

目录

一、 事业单位 2

（一)事业单位的含义 2

(二)事业单位的性质及宗旨 2

（三）事业单位的四大特征 2

(四) 事业单位的功能特性 3

（五）事业单位的分类 3

二、 人事部门行政的内容与意义 4

三、目前我国事业单位人事行政管理方面存在的弊端 4

(一）机制不健全 5

（二)管理观念滞后 5

(三)体制不完善 5

四、我国事业单位人事行政管理的几点改进措施 6

(一)全面改革干部人事制度 6

(二）建立国家公务员制度 6

（三）政府人力资源管理的职能由单一化向多元化转变 6

【摘要】本文将讨论目前公务员制度的不足以及弥补不足道的措施。 人事行政是国家行政管理的重要内容之一 人事行政的好坏直接关系到政府工作的成败以及国家命运的兴衰。但随着我国政治、经济形势发生了巨大的变化 社会主义建设事业的深入发展 传统的干部人事制度显然已经不能适应新形势以及今后的发展趋势其不足之处已明显地暴露出来。从党的十一届三中全会以来，我国在积极推进事业单位人事制度改革时，虽然在选人用人制度、职称管理制度、人才流动制度、辞职辞退制度、搞活分配制度等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效，但是从总体上看，这些改革是单项的、局部的、不彻底的，缺乏清晰、完整的目标与准确的定位，没有从根本上触动事业单位人事制度的基础。事实上，事业单位人事制度改革的进程与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不相适应。具体表现在：事业单位内部体系比较复杂，管理方法传统、僵化、封闭，管理方式陈旧单一，符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来；分配领域中的大锅饭现象还很严重，有效的竞争激励机制和监督机制还很不健全；政事关系不明确，岗位设置不规范，人员任用、管理和绩效考评缺少可操作性，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成；缺乏完善配套的法律法规保障，未聘人员安置困难等等。这既不利于人才的选拔、流动，也不利于人才的培养，成为制约事业单位改革与发展的瓶颈性因素。本文认为，事业单位人事制度改革的重点在于明确政事关系，进一步推进政事分开，完善事业单位法人制度。改革的途径是借鉴我国国家行政机关建立的公务员制度、企业形成的以劳动合同为基础的劳动人事制度，进行事业单位人事制度创新的实践探索，建立具有中国特色、符合中国特点的以聘用制为基础的事业单位人事制度体系，即建立以聘用制度和岗位管理制度为重点的用人制度；建立形式多样、自主灵活的分

【关键词】 政府部门 人事行政管理 弊端 改革 事业单位 人事制度 改革 政事