关于杭州市引进高端人才政策的研究

经济全球化加快了信息科技的发展，知识经济主体已经成为全球发展的主流，国家与国家、地区与地区间的竞争逐渐演变为知识与科技的竞争。高端人才成为发展竞争中取得优势的重要因素。引进高端人才不仅成为实施国家人才强国战略的必要途径，而且成为各省市区自身发展的战略选择和各级政府的工作重心。随着高端人才引进工作的不断推进，政府在高端人才引进政策方面所存在的问题也日益显露。

本文以杭州为例，研究利用人力资本理论和公共政策价值理论，通过研究国内外的人才引进政策现状以及成果。阐述地方政府的政策能否有效引进人才，人才如何发挥作用提高地方竞争力，如何进行政策完善以加速城市发展。针对这些问题，本研究从政府对于人才政策投入的成本和优化人才成长发展环境两个方面提出了建议。

关键词  杭州；高端人才；引进政策

目录

摘要I

一、高端人才的相关概念界定及理论分析1

（一）高端人才的定义与特征1

1.高端人才的定义1

2.高端人才的特征1

（二）高端人才引进的战略意义1

（三）基础理论阐述2

1.人才资本理论2

2.公共政策理论2

二、高端人才引进政策研究综述4

（一）国外人才政策研究综述4

（二）国内人才政策研究综述4

三、杭州市高端人才引进现状及主要人才政策分析6

（一）杭州市高端人才引进发展现状6

（二）杭州市高端人才引进政策的基本情况6

四、杭州市高端人才引进政策发展建议8

（一）加强高端人才引进的成本意识8

（二）优化高端人才的成长与发展环境8

参考文献9

致谢10