人才引进政策对比研究——以贵州和上海为例

    我国作为农业大国，专业技术人才作为一支庞大的人才队伍，对各地区发展起着至关重要的作用。针对人才引进的问题，各地区都提出相应的人才引进政策，作为人才队伍壮大和巩固的保证。

由于各地区经济发展水平的不同，发达地区相对于欠发达地区有着得天独厚的经济以及地理位置等优势，从而各地区对人才引进政策制定存在很多的异同，发达地区针对新型高科技人才的保留制定的人才引进政策，欠发达地区处于“压力型”体制下制定的一系列吸引性人才引进政策。因此各地人才引进政策对比是一个值得研究的话题。

本文以发达地区（上海）和欠发达地区（贵州）为例，从贵州省和上海市人才引进政策的现状及成效进行分析，再进行对贵州省和上海市人才引进政策存在的问题及原因分析，试图从中发现贵州省和上海市人才引进政策的一些异同之处。

关键字 人才引进政策 人才政策对比 贵州 上海

目    录

摘要I

引言1

一、人才引进概述2

（一）人才的含义2

（二）人才引进的含义和意义2

二、贵州省和上海市人才引进政策的现状及成效分析3

（一）贵州省和上海市人才引进政策的现状3

（二）贵州省和上海市人才引进政策的成效分析4

三、贵州省和上海市人才引进政策存在的问题及原因分析7

（一）贵州省人才引进政策的存在的问题及原因分析7

1“重引进，轻培养”的错误观点7

2人才政策执行力度弱，曲解政策7

（二）上海市人才引进政策的存在的问题及原因分析8

1驻留成本高，人才在沪扎更难8

2人才评价机制不完善，人才评估环境有待优化8

3激励机制作用未充分发挥，科研人员创新动力不足8

四、贵州省和上海市人才引进政策完善的思考9

（一）贵州省人才引进政策完善的思考9

1树立“因地制宜”的政策制定观9

1树立正确的政绩观9

（二）上海市人才引进政策完善的思考9

1降低驻留成本，使各类人才在沪扎根9

2完善人才评价机制、优化人才评估环境10

3充分发挥激励机制的作用，加大科研人员创新动力10

参考文献11

致谢12