民营医院劳动关系的协调机制研究
[摘 要] 随着我国医疗机构分类管理等体制改革的实施,几十年来一直被当作公益事业的医疗机构出现了非营利性和营利性的格局。八十年代以来, 一批民营医院的出现率先开始了探索性的运作,打破了公立医院一统天下的垄断局面,趋向建立市场机制,给整个社会和医疗市场带来了巨大的冲击。虽然民营医院的出现,为广大人民群众解决了看病难的问题,有了更多的选择医院、选择医生的权利;然而,在民营医院的发展过程中,客观存在的问题也有不少。例如民营医院规模小、资金实力不强、技术水平偏低、缺少国家政策扶持、管理体制不完善等,在这些问题中影响民营医院全面正规发展的最突出问题就是日益凸显的劳动关系问题,造成例如人员流动性强、员工没有归属感等情况导致人力资源不足、员工不稳定、不能全身心投入到工作当中去等问题严重影响了民营医院的发展和稳定。由于公立医院长期受国家政策保护和扶持,高、精、尖人才基本上由公立医院所拥有,且公立医院的各种管理体制相对比较正规,对员工的劳动关系管理也相对比较完善;因此,为了在激烈的医疗服务市场中取得竞争优势,民营医院想留住人才就必须重视劳动关系的科学化管理,做到“以人为本”,在政府给予的相关支持政策下,依据《劳动法》和《劳动合同法》的内容和要求,建立健全医院内部的各项管理机制、构建和谐劳动关系,为医院的可持续发展提供人才保障。
本文本着“学以致用,理论结合实际”的指导思想,以“北京紫瑛洁医疗美容整形医院”为例,主要采用问题分析和实际情况相结合的研究方法,将民营企业普遍存在的共性问题以及民营医院作为民营企业的一份子,在医疗行业中存在的劳动关系行业特殊性问题结合;根据笔者多年从事民营医院人力资源管理工作的实践经验,分析提出的问题及研究解决的建议和对策。
本文主要分为六个部分。第一章序言部分阐述了选题意义、研究价值和研究方法。第二章为理论概述,主要阐述了研究劳动关系的理论意义、现实意义、劳动关系概念、民营企业存在的劳动关系共性问题和成因分析。第三章主要阐述了当前劳动关系协调机制的现状及存在的问题。第四章以北京紫瑛洁医疗美容整形医院为例,结合民营医院共性问题进行详细的个案问题分析。第五章以北京紫瑛洁医疗美容整形医院为例,提出建立健全劳动关系协调机制整改优化的个人建议。最后一部分是结束语,阐述本文的中心意思,以及本文的不足之处。
[关键词] 劳动关系、民营企业、民营企业劳动关系、三方协调机制、人力资源、劳动合同
目录
第一章 序言3
一、 选题意义3
二、 民营医院劳动关系研究价值及研究方法4
(一) 研究价值4
(二) 研究方法4
第二章 理论综述4
一、 理论意义5
二、 现实意义5
三、 劳动关系的概念5
四、 民营企业劳动关系存在的共性问题6
(一) 劳动合同的签订期限短期化6
(二) 劳动合同履行有效率低6
(三) 工资水平低且工资支付拖欠6
(四) 社会保险参加率不高、不全7
(五) 工会和集体合同的现状不理想7
(六) 劳动争议案件处理不及时8
五、民营企业劳动关系问题产生的成因8
(一) 劳动关系主体“强资本弱劳工”8
(二) 政府重视程度及相关劳动法律法规不健全、不完善9
(三) 劳动关系市场环境失衡9
(四) 劳动关系法律环境不完善9
(五) 劳动关系社会环境不健全10
第三章 我国劳动关系协调机制的现状及存在的问题10
一、 立法和政策建制层面的现状10
二、 实施和运行方面的现状10
三、 我国劳动关系三方协调机制存在的缺陷11
(一) 法规制定的问题11
(二) 劳动关系三方主体因素11
(三) 三方协调机制运行的缺陷12
第四章 民营医院劳动关系及人力资源管理现状13
一、 北京紫瑛洁医疗美容整形医院简介13
二、 紫瑛洁医院劳动关系现状和存在的问题13
(一) 劳动合同签订率低,内容不规范13
(二) 医务人员工资水平低,拖欠严重14
(三) 医务人员劳动时间长,劳动强度大14
(四) 未设立工会组织14
三、 民营医院人力资源现状以及紫瑛洁医院存在的问题14
(一) 民营医疗机构人力资源现状14
(二) 紫瑛洁医院人力资源管理存在的问题15
(三) 外部条件的制约和行业管理的问题16
四、 民营医院人力资源管理现状总体分析16
(一) 缺少以医院战略管理为导向的人力资源规划17
(二) 医院组织结构和人力资源配置不合理17
(三) 部门及岗位职责不清晰17
(四) 医院决策的执行力不强18
(五) 人才招聘、培训、考核工作的不完善18
(六) 薪酬分配缺乏内部公平性18
第五章 紫瑛洁医院劳动关系协调机制优化改善的建议18
一、 内外兼顾做好人力资源总体规划19
(一) 外部因素和规划19
(二) 内部因素和规划19
二、 做好员工职业发展规划19
(一) 个人层次的职业规划19
(二) 组织层次的职业规划20
三、 明确岗位及职务职责20
(一) 深刻理解职务分析的内涵20
(二) 有的放矢地设置岗位,提高管理效率20
(三) 采取最优化的形式与方法进行职务分析21
四、 充分发挥人才招聘工作的作用21
(一) 重视招聘工作对组织获取合适人才的作用21
(二) 全面搞好招聘工作的策划方案21
五、 加强员工培训和考核力度,确保医院持续稳定发展23
(一) 加强员工培训,拓展员工发展空间,留住医院需要的人才23
(二) 根据医院的不同情况,采取不同的培训方法23
(三) 重视员工职业生涯管理,激发中工潜能的发挥24
(四) 设计科学合理的绩效考核系统,加强绩效考核管理24
六、 设计合理的劳动合同,加强劳动合同管理26
(一) 完善民营医院的内部劳动规则,制定合理的劳动合同26
(二) 加强紫瑛洁医院的劳动合同管理,稳定员工队伍27
七、 制定具有竞争力的薪酬待遇27
(一) 设计与紫瑛洁医院发展战略相适应的薪酬体系27
(二) 关注各种因素对薪酬设计的影响28
(三) 医院薪酬制度的合理设计28
(四) 发挥薪酬与福利设计的激励效能28
(五) 建立薪酬管理制度28
八、 建立健全工会组织,充分发挥工会职能28
(一) 加强新(独立)工会建设28
(二) 加强工会的独立性和代表性,提高集体谈判维权能力29
(三) 完善劳动争议处理制度,逐步推进和完善劳动关系三方协调机制29
参考文献30