民营企业发展中存在的问题与对策研究
摘要：由计划经济发展而来的民营企业，在演变之初就因资源稀缺与市场机制不成熟而“先天不足”，后期的发展又受到自身管理效率低、金融体系不完整、国家宏观政策的影响而举步维艰。随着近期经济周期下行，产业升级与供给侧改革、税收工程以及中美关系的变化，很多民营企业家的生存与可持续发展屡屡遇到瓶颈。民营企业在形式上是国民经济的重要组成部分，在实质上关系着切实的民生问题，如何在企业发展的各个阶段优化政策与环境、提升管理，使得民营企业良性发展，是当前经济社会需要考虑的重要问题。
【关键词 】民营企业；市场经济；可持续发展
目 录
一、民营企业的发展历史与现状4
（一）我国民营企业的历史发展阶段及其演变规律4
（二）我国民营企业的发展现状与问题4
二、民营企业发展的问题分析5
（一）民营企业发展资源不足，生存压力大5
（二）民营企业成本资金压力大，步履维艰6
（三）民营企业抗风险能力差，发展质量堪忧6
三、民营企业艰难发展的原因分析6
四、市场经济体制下的资源错配7
（一）金融体系不完整与财税政策趋严下的资金之殤7
（二）缺乏企业家精神下的脆弱管理7
五、基于定性视角下的我国民营企业发展案例分析8
（一）资源垄断下艰难发展的“通用航空”企业8
（二）脆弱“大象”-乐视的金融死局8
（三）政策突变下，折翼的“比亚迪”8
六、民营企业快速发展的对策与建议8
（一）完善市场经济体制，为企业注入活力8
（二）构建金融体系，稳定政经秩序，为企业降低风险9
（三）加强企业监管，培塑科学管理文化，催化企业高质量发展9
（四）加强民营企业企业家精神和社会责任感，重塑民营企业家素质与思维9
参考文献10
[6] www.sohu.com/a/154529141_69477610
一、民营企业的发展历史与现状
（一）我国民营企业的历史发展阶段及其演变规律
改革开放后，民营企业的快步发展经历过三个阶段，分别是：90年代的政策支持调整，民营企业如雨后春笋般快速成长；20世纪末互联网技术革新与裂变，民营企业抓住时代热点实现飞跃；以及2010年后经济、政策环境多变下的螺旋曲折上升。
1.90年代的快速成长期
在90年代，百业待兴。民营经济经历了从限制取缔到允许发展的历程。从十一届三中全会后，加大解放生产力，农业、商业也都被极大程度地调动了积极性。另一方面，开始复苏地城乡经济和人们逐渐增加地物质需求，很多民营创业机会涌现。然而，当时依然在很大程度上受到计划经济地干扰，民营企业在市场准入和融资方面均存在较大的困难。
2．20世纪末互联网浪潮
随着第一批创业经济浪潮地推动，以及南巡讲话地开始，中国改革开放的力度大大加大。此时又催生出互联网行业的势头。在20世纪末，腾讯、阿里巴巴等相关互联网行业逐渐露出头角，相当一部分人在改革开放时期积累了经验，也大大促进了整个民营企业的发展。
3．2010年以后的曲折发展
中国加入WTO、国际地位提升等多个外部环境，不断地刺激经济的发展，尤其是民营经济的不断繁荣。然而，过快的增长速度也不断地暴露出很多问题，管理不规范、过于追求利润、缺乏企业家精神等问题层出不穷，企业的平均寿命不过三年。在2008年的经济危机大背景下，中国的民营经济企业又受到了极大的冲击。当前的经济下行，也一度使得民营企业面临极大的挑战与危机。
历史告诉我们，我国民营经济的发展在很大程度上依靠政治政策的变化与经济大环境的影响。自身力量不足，发展脆弱，抗风险能力低，在风雨飘摇中不断前行，是我国民营企业发展的特色。
（二）我国民营企业的发展现状与问题
1.民营企业整体体量小，规模不足，发展缓慢
我国民营企业发展缓慢且整体规模较小，据2018年统计，总营收排名前十的企业无一家为民营企业。2019年中国企业500强中，民营企业占据235家，约占总量的47%，相较于2018年的237家，减少了2家。而随着国内市场消费趋缓、国际市场贸易受阻，短期内民营企业或将持续受到波及和影响。
表1-1 2018年我国排名前10企业
排名
企业
营收（亿元）
1
国家电网
23580
2
中国石油化工
22097
3
中国石油天然气
22034
4
中国工商银行
10851
5
中国建筑股份
10541
6
中国平安保险
9746
7
中国建设银行
953
8
上海汽车集团
8706
9
中国农业银行
8270
10
中国人寿保险
8125
2.民营企业可存续难，发展质量堪忧
中国每年约有100万家企业倒闭，平均每分钟就有2家企业倒闭。8000多万家中小企业，平均生命周期只有2.9年，存活5年以上的企业不到7%，10年以上的企业不到2%。换言之，中国超过98%的中小企业成立十年内都会走向死亡。民营企业虽然兴起多，但倒闭数量也多，可存续发展异常艰难，发展质量堪忧。
二、民营企业发展的问题分析
（一）民营企业发展资源不足，生存压力大
历史告诉我们，我国民营企业的发展，很大程度上依靠政策的变化。而我国的经济发展在很长一段时间依靠计划经济，这就导致了大部分的核心资源依然掌控在央企、国企等核心的国家部门里。如能源行业，中石油、中石化、中海油，基本垄断了石油天然气能源；大型的钢铁集团也将铁矿等资产作为国家工业核心工业原料；而在煤炭能源方面，央企和国企也把控着核心资源。诚然，这是国家发展的需要，但另一方面也限制了民营企业在很多行业的发展资源的获得性，民营企业的生产资料不足，生存压力大。
（二）民营企业成本资金压力大，步履维艰
我国的金融体系属于国外舶来品，21世纪初才逐步建成，工商银行、农业银行、发展银行等均为国家银行，民营银行与金融机构发展一直不足。而且风险投资行业、投资银行业务的发展历来迟缓，在很大程度上限制了民营企业的快速发展扩张。民营企业融资难、融资成本高，压力大，周转困难，容易产生资金链的断裂，一度成为压死骆驼的最后一根稻草。
2014年，民营企业陷入债务的信息不胜枚举。 “海鑫钢铁”涉及债务总规模超过100亿元；浙江兴润置业及关联企业总负债35亿元；山东 “山东兴和”欠债6个亿，涉及近20家金融机构，极大地打击了民营企业地经营信心。
（三）民营企业抗风险能力差，发展质量堪忧
抗风险能力弱是民营企业地又一大痛点。由于我国民营企业初期发展缓慢，力量弱小，受到经济、政策、外部环境的多重打压与影响。往往在发展过程中，很难应对多变地政策与制度；税收与社保；产业变化与消费者趋势地改变。因此，民营企业地可持续发展能力严重堪忧，而发展质量也不尽人意。多数民营企业都在苟延残喘，面对严峻的压力，不得不利用一切手段削减成本，这也是当前很多企业缺乏契约精神，制假售假，安全防范意识差的根本所在。
三、民营企业艰难发展的原因分析
企业的成长周期不同，面临的核心问题与挑战不同。但纵观我国民营企业的发展，可以发现，企业的发展周期受政策周期、经济周期的波动很大。而企业整体管理水平不足，也是影响其健康成长的关键。
图1-1 企业成长生命周期图
四、市场经济体制下的资源错配
从计划经济时代传承的国有企业，掌握着能源、钢铁、金融等稀缺资源，市场经济信息不完全透明，使得民营企业在发展过程中，先天具有资源与地位劣势，从而无法与大型国企竞争。高新技术企业、资源导向性企业，均发展缓慢。
（一）金融体系不完整与财税政策趋严下的资金之殤
近期的金税三期改革等财税政策，使得企业在很大程度上成本剧增，不堪重负，举步为艰。而金融体系不完整，融资难度大，融资不规范，无法解决企业在各个阶段的资金发展需求。随着我国PE、VC行业的发展，企业融资问题得到改善，但经济下行，金融行业不景气又导致民营企业的资金短缺，很多企业动辄资金链断裂，无以为继。
（二）缺乏企业家精神下的脆弱管理
当下，很多民营企业自90现代发展而来，企业管理不规范，效率低，企业家缺乏企业家精神和社会责任感，加剧了民营企业的混乱与危机。从三聚氰胺等食品安全问题的出现，到国人对民营企业的失望；从频发的劳动纠纷，到人们对民营企业管理的不信任，都是压死很多民营企业的最后一根稻草。所以，欲强民营企业，必先强民营企业管理，必重塑民营企业家素质与思维。
五、基于定性视角下的我国民营企业发展案例分析
（一）资源垄断下艰难发展的“通用航空”企业
众所周知，通用航空产业是一个产业链在万亿规模以上，涉及工业、配套、制造业等多个方面的高新技术产业。美国、欧洲等国家均有良好的发展。但在中国，航空管制异常严峻。地上飞行受到及其严格的管控。一架农用作业的直升机，或者公务直升机，每次升空的审批成本在3万元。就连无人机上空也受到了很大的限制。因此，通用航空产业很难发展，通航制造、通航旅游也是在夹缝中求生存。
（二）脆弱“大象”-乐视的金融死局
乐视是中国的明星企业，自2016年8月起，乐视就不断被传出资金链断裂、供应商断供等消息。2016年11月6日，贾跃亭发布内部文件，称导致资金紧缺的是在手机供应链，需要调整因节奏过快导致公司资金不足。贾跃亭一度“流亡海外”，红红火火的乐视手机无疾而终。2017年，孙宏斌为贾跃亭注资150亿元人民币，依然未能挽救颓势。虽然，乐视的资金链问题与他的战略布局有很大关系，但在另一层面上来讲，中国民营企业的金融风险大、金融支持体系不健全是显而易见的。
（三）政策突变下，折翼的“比亚迪”
据报道，在2019年，比亚迪旗下乘用车销量40,096辆，同比减少10.95%；其中，比亚迪重点发力的新能源汽车领域表现也不尽如人意，当月仅售13,048辆，同比减少47.84%。我国新能源汽车一直是国家大力扶持，大量的补贴政策使得新能源汽车虚假繁荣。比亚迪、北汽等一批优秀的汽车加工业都在快速发展，然而，当政策退坡后，潮水退却，这些企业也面临极大的冲击，单比亚迪的汽车销量市场占比来看，快速下滑。这也很大程度地映证了我国经济政策多变，企业难以快速应对，受制政策发展不稳定等现象。
六、民营企业快速发展的对策与建议
（一）完善市场经济体制，为企业注入活力
民营企业突破弊端，快速发展地第一要义是完善市场经济体制，减少计划经济地干预并公开透明生产资源，为企业注入活力。加大改革力度，完善社会主义市场经济新体制，突破竞争性领域的原“体制内”、“体制外”企业的差别，把企业全面纳入接受市场配置资源决定性作用的新体制作用范围，并对该淘汰的落后企业和过剩产能，建立与完善其市场退出的机制，全面激发企业地活力。
（二）构建金融体系，稳定政经秩序，为企业降低风险
金融体系的完整性至关重要。基于大数据构建完整的信用体系，并为民营企业提供良好的金融贷款和融资平台。同时，完善PE、VC、IPO等各个阶段的辅助企业成长的资本机构。政府还应在各个阶段，为企业提供资金扶持、税收减免等有利措施，并打造金融中心，为企业保驾护航。
（三）加强企业监管，培塑科学管理文化，催化企业高质量发展
我国企业在快速发展的同时，缺少科学大的管理方法。如人力资源管理仅仅限于传统的人事；会计制度不够完善，频繁出现问题；以及在管理过程中的粗放型和随意性，使得企业往往在发展过程中有心无力，成本高而利润低，发展快而持久难。因此，培塑看科学的管理文化，构建合理的企业大学与孵化器机构，为企业家提供学习交流沟通的诸多平台，协助企业招才引智，留住核心人才，真正地提高民营企业的管理能力，提高企业高质量发展。
（四）加强民营企业企业家精神和社会责任感，重塑民营企业家素质与思维
食品安全问题一直是我国非常严重和不可忽视的问题。三聚氰胺毒奶粉暴露了中国企业家精神的缺失，造假售假，传销坑骗，也映证了企业在发展过程中，缺乏社会责任感，盲目追求利益的现实。因此，必须通过营造良好的社会氛围和文化引领，制定标准统一的行业规范甚至是法律条款，鼓励企业家的社会责任活动，明确社会责任义务，让民营企业家的素质和思维与时俱进，从而从源头上提升企业发展的质量。
国家加大政策支持民营企业力度，助推民营企业发展，但面对市场全球化的拼争，民企也只有深化创新动能，保质保量，有企业家精神和社会责任感，才能持续发展，扩大企业规模，不断强大。
参考文献
成志明.我国民营企业发展的自身障碍分析.南京社会科学.1997
http://baijiahao.baidu.com/
http://news.wugu.com.cn/article/
中国民营企业发展研究报告. 《民银智库研究》第57期
曹裕，陈晓红，王傅强.《系统管理学报》.2010-03-014
www.sohu.com/a/154529141_694776
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