论我国建筑行业应收账款存在的问题及探索

一、建筑行业应收账款管理的现状....................3

二、建筑行业应收账款形成的原因分析....................3

三、加强应收账款管理的几点探索....................4

内 容 摘 要

随着建筑市场的快速发展，市场竞争日趋激烈，建筑企业为承揽项目，竞相压低中标价格，施工过程中又垫付大量资金，另外受房地产宏观政策影响及企业财务管理上存在的漏洞，导致应收账款比重愈来愈大，大量占压企业流动资金，使企业面临巨大的经营风险。管理好应收账款，有利于加快建筑施工企业资金周转速度，提高资金使用效率，降低企业经营风险，提高企业经济效益。本文在阐述了建筑施工企业应收账款管理的现状的基础上，深入分析了应收账款形成的的原因，并在此基础上对应收账款的管理进行了有益的探索。

关键词：建筑行业 应收账款 现状 原因 探索

论我国建筑行业应收账款存在的问题及探索

一、建筑行业应收账款管理的现状

（一）我国建筑行业发展现状

2001年~2010年，我国建筑业保持快速增长态势，建筑业总产值年平均增长率为22.5%，2010年全社会建筑业实现增加值26451亿元，建筑业增加值占GDP比重高达6.6%，建筑业已经成为国民经济的重要支柱之一。

（二）建筑行业应收账款现状

“应收帐款”是指施工企业在施工经营活动中，依据价款确认书或合同规定而向发包方、分包方主张的债权。建筑工程具有投资大、施工周期长，资金占有率高，回报率时间长，利益实现率低，应收账款多等特点。建筑施工企业被拖欠款现象越演越烈，愈欠愈多。目前,施工企业应收账款比例大、回收难是建筑业普遍存在的问题,根据有关部门的统计，我国施工企业应收账款占用大量资金，这些应收账款包含了大量的工程款、质保金及材料款，部分企业应收账款占流动资金的比重达50%以上，远远高于西方发达国家20%的水平。许多应收账款的账龄有的短则三五年，有的长达上十年，这些高额的应收账款，这不仅严重破坏了社会经济秩序，恶化了企业交易信用环境，增加了施工企业管理费用，影响施工企业资金周转速度，增加了施工企业坏账，严重影响企业资金流动性及可持续发展，而且会给社会带来不稳定因素。

二、建筑行业应收账款形成的原因分析

（一）建筑行业竞争激烈，与开发商竞合中处于劣势

建筑市场蓬勃发展，建筑施工企业不断增加，导致生产能力过剩，企业间竞争十分激烈，而在建筑市场供求关系严重失衡的情况下 , 而与开发商的竞合关心上建筑施工企业又处于劣势，建筑企业自我保护能力较弱 ,资金的不能及时回笼。一方面，为承揽工程、扩大市场份额，部分企业在未对开发商的资信情况、资金实力、当地的施工环境、项目的资金来源等情况等做深入的了解的情况下，或者自降门槛贸然签约，导致应收账款的数量都大幅度上升。另一方面，为承揽工程，各企业竞相压低标价，压缩了企业的利润空间。第三，当前普遍存在的“施工企业垫资施工”的潜规则使开发商将“施工企业先行垫付工程款”作为招标的一个必要条件，资金实力大小已经成为建筑企业能否承揽工程的重要条件，一旦开发商存在开发资金严重不足等恶劣情况势必造成工程款被严重拖欠。第四，在施工过程中，建设单位未能按合同规定的时间和完成的进度支付形成的拖欠款项。第五，工程保修期满后，未能向建设单位收回的保修金金额，其额度通常占工程总造价的5%。

（二）建筑企业内部职责不明确、财务管理体系不健全

部分企业领导层应收账款风险重视不够，没有明确负责管理应收账款的部门，没有对各部门在应收账款管理中的职能职责进行明确，项目管理部门重视工程质量、进度、安全等问题，忽视现场签证及进度结算，财务部门重视报表数据等业务，忽视合同签订，工程签证、施工进度、支付条款等情况，使现场部门、财务部门之间缺乏有效个沟通和衔接机制、存在严重的经营与核算脱节的现象，导致应收账款不能及时结算，不能对应收账款进行有效的监督、管理和控制，一旦发生呆账、死账后部门之间就会出现相互推诿、扯皮的现象。

部分企业对应收账款的管理缺乏健全的管理体系，或者没有按照规章制度执行。财务部门没有及时与业务部门核对，问题不能及时暴露；没有定期分析应收账款情况，对应收账款没有及时梳理，组织催收，以致应收帐款回收率低时，逐渐形成呆账、死账。对于无法收回的坏帐，责任不明无法认定，不能及时核销，造成长期挂账，使企业应收帐款余额逐年增加。

（三）建筑行业内部考核激励机制不健全

长期以来，建筑行业普遍存在重生产、重市场、重产值、轻自己的管理误区，造成应收账款愈来愈多。一方面，建筑行业普遍实行的是项目经理负责制，部分企业对工程项目管理人员的考核片面强调建筑工程量、施工进度、安全管理等建设指标，而忽视应收账款等财务指标的考核，将工程项目管理人员的薪酬与建筑工程量、施工进度、安全管理挂钩，而未于应收账款管理质量挂钩。另一方面，由于没有建立相应的应收账款考核、激励机制和责任追究机制，不可避免地造成部分工程项目管理人员为了自身利益在建设过程中只注重工程量和施工进度而不考虑应收账款的回收情况，使应收账款大幅上升，给企业背上了沉重的资金包袱。

（四）建筑行业受宏观政策变化影响大

2010年起，国家对房地产行业实行严厉的宏观调控政策，先后出台“国10号文”、“新国八条”、“限购令”、“限贷令”、开展房地产税试点，连续6次上调存款准备金，在2012全国两会上温家宝总理进一步明确“中央坚定不移实施房地产调控”的决心。一系列组合拳的实施，造成投资性购房、投机性购房下降，导致房屋销售价格、销售面积双双下降，房屋大面积积压，开发商资金回收难，而房地产开发商投入资金中从银行贷款等刚性贷款比重大，银行贷款利息支出大，引发房地产开发企业资金紧张，一些小型房地产开发企业由于融资能力弱，承受能力小，甚至资金链条断裂。房地产开发企业承受的巨大资金压力，势必会部分转移到下游的建筑施工企业身上，导致拖欠工程款情况增多，直接造成建筑企业应收账款增加。

（五）社会信用体系不健全，社会信用环境较差

目前，国内信用体系建设还不健全，信息不对称，建筑企业获得开发商资信情况的渠道比较少，在投标前夕短暂的时间内难以全面、准确掌握开发商的资信情况，因而难以形成风险评估报告，给企业正确的准确评估给企业正确、科学决策带来困难。一旦企业为生存需要盲目上马，遇到发生开发商因资质不够、资金不足等情况造成严重拖欠工程款的问题，造成呆账、死账的可能性极高，企业承担的风险较大。

由于信用体系建设的滞后，企业诚信、企业信用管理和约束机制不健全，监管惩处力度不够，逐渐导致全社会信用逐渐滑坡的现象。较差的社会信用环境较给一些不法单位和个人恶意拖欠账款、欠账不还造成了可乘之机，拖欠甚至恶意拖欠行为这种非正常现象已经成为一种司空见惯的常态。即使合同明确了工程款的支付条款，但具体执行起来太难。而通过法律渠道解决纠纷，即耗时，又耗精力，还可能面对执行难的问题，出现赢了官司输了钱的尴尬局面。

三、加强应收账款管理的几点探索

（一）加强资信调查，做好风险评估，跟踪经营情况

在确定实施某一工程前，要尽可能全面掌握建设单位的信息，通过实地了解开发商前期开发情况，借助专业信用中介机构或者互联网、报纸等大众传播媒介等有效手段，通过对开发商的品德（履约的可能性）、资本（经济实力）、能力（偿付能力）、贷款担保（拒付或无力支付时的抵押资产）和条件（经营情况）等五方面的综合分析来判断开发商的信用状况，选择资信好的建设单位，拒绝资信查的建设单位。再结合目标工程具体情况特别是自己到位情况做好风险评估，根据风险评估结果谨慎选择合适的结算方式，对资信度好、资金实力强、盈利能力强的建设单位可采取委托收款等结算方式；对资信度较差、资金实力较弱、盈利能力较小的建设单位则应该选择支票或者银行承兑等较为稳妥的结算方式。

在工程实施以后应收账款未收完前，要对开发商的经营情况进行及时跟踪，对可能影响项目工程运营的各种突发情况要及分析判断，及时应对。

（二）提高法律意识，完善合同条款，保护合法权益

要进一步强化法制观念，提高法律意识，提高依法自我保护的能力。可设立法律部门或者实行法律顾问常任制，让法律工作者或法律顾问参与合同谈判、合同条款的起草等经营管理活动，这样可规范企业依法经营，有效预防经济纠纷的发生，降低经营风险。一旦发生合同纠纷或者建设单位恶意拖欠工程款等情况，要听取法律专家的意见，采取合法手段催收应收账款。 

在施工过程中要要严格按图施工，切忌偷工减料，野蛮施工，要注意施工资料收集，要完善施工过程中的各种资料，特别是隐藏部位验收资料、工程量变更资料等重要资料，要及时编送工程结算资料，按时督促建设单位按合同要求及时结算，加快收款时效。这样才能做到遇到纠纷时候有据可查，提高自我保护能力，降低收款难度，减少新增应收账款的可能性。 

（三）强化财务管理，跟踪账款情况，预防坏账产生

要强化管理人员对应收帐款的风险意识，充分认识到应收帐款给企业带来不可估量的损失，充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用。建立完善的应收账款对账和分析制度。在施工过程中要定期与建设单位核对应收账款并要求确认，经常对应收账款进行跟踪分析，抓紧向建设单位衔接，督促建设单位按合同规定结算。对于建设单位有意拖延付款或拒付，要认真分析，查找真实原因，若暂时性的资金困难，可以适当放宽收款期限，以便为双方合作打下基础；对于合理的拒付，要查找自身原因，及时整改，尽早拿到工程价款结算单；对于无理的拒付，在通过沟通协商仍然无法凑效的情况下，不应妥协，可通过要求停工、行使置留权等方式，要求对方及时支付，以避免完工后资金回收风险。

应收账款的分析包括对每个建设单位的信用状况的分析和企业应收账款相应指标的分析。对建设单位的应收账款要定期或根据需要不定期地检查是否有超过信用期限的记录，并检验所欠应收账款总额是否突破了信用额度。掌握已过信用期限的债务，密切监控已到期的债务，以便及时采取措施与建设单位联系，提醒其尽快付款。对每一笔应收账款还应编制账龄分析表进行账龄分析，了解每一笔应收账款的挂帐期限和增减动态，合理估计有多少欠款会带来机会成本和坏账成本，有多少会造成坏账。事中控制，按规定及时结算工程进度款。

（四）规范内部控制、实施目标管理，落实奖惩措施

要规范应收账款的内部控制制度。施工中必须严格做到重合同、守信用、质量过硬，依照项目法施工管理要求，把责任落实到人，使建设单位无理由拒付拖欠的工程款。要规范签约、结算、决算各环节的要求和操作程序，使经营活动系统化、规范化，保证按合同规定收足工程进度款。

要建立应收账款目标管理体系，要将应收账款的比重与工程量、施工进度、安全等指标一起纳入考核体系，制定科学、合理的催收制度和规范，建立相应的责任制度和奖惩制度。对应收账款的管理落实责任人，并明确责任，按时收回及提前收回的给予合理的奖励，因个人原因延误应收账款催收、给企业造成损失的应给予一定处罚，确保催收工作及时进行，避免不必要的损失。

（五）分析账款结构，成立专门机构，确定处理措施

根据应收账款形成的原因可分为三类：第一类是危险类，建设单位单方面违约且拒不支付工程款的或者有偿付能力但是故意想方设法延迟付款的属于此类，这一类在很高度上加大了企业应收账款的成本，大对企业的危害最大，存在较大的不安全因素，应收账款最容易形成呆账、死账，应该进行重点治理，要对其逐一进行详细的分析并制定单独的催收方案；第二类是关注类，建设单位因暂时资金困难，资金周转困难，但是按照合同约定以有资产作为抵押的或者因工程质量产生的属于此类，这一类有抵押物品，具有法律保障，因此风险性较小，但是也不能忽视，应该加强强与建设单位的互动，及时按合同办理收款事宜，属于因工程质量产生的应该尽快与建设单位协调，妥善解决纠纷，尽快回收资金；第三类是安全类，因合同约定而形成的属于此类，这类不是由于商业信用造成的，也不是由于经营不善引起的，而是时间或合同的约定允许的，因此此类不属于应收账款的主要内容，较为安全，可不采取特别措施。

对账龄较长的应收账款，可组成专门清收组进行专项清理，采取先易后难、抓大放小的方式，开展清欠工作。对长期难以收回的，若建设单位不能正常生产经营的，没有偿还能力的，可以以法律诉讼为主，司法调解、协商谈判为辅，采取灵活多样的收帐方式，通过现金折扣、让利清收，债权拍卖、债务重组，放宽收帐期限及延期交付工程等方式回收应收而未收的工程剩余款，尽可能把收帐风险降到最小化。对建设单位正常生产经营，具有一定偿还能力的，要加强跟踪，加强联系，要充分利用国家不准拖欠农民工工资等政策，利用春节、国庆等传统节日及重要节会等重要时间节点，取得劳动部门的支持，给建设单位施加压力，逐步支付拖欠款。

要积极建立坏账准备制度，有效化解企业的坏账风险，积极弥补坏账损失。定期对应收账款进行检查，具体分析各项应收款项的成因、大小、建设单位资信情况、经营现状等因素，预计可能产生的坏账损失，计提相应的坏账准备。

总的来说，冰冻三尺非一日之寒，建筑行业应收账款的形成既受国家政策、市场等外在因素的影响，又受企业内部管理缺失等内因的影响，是多种因素共同作用的结果。应收帐款问题的顺利解决需要一个长期的过程，它会随着市场经济进一步发展，社会信用体系建设的的逐步完善而得到进一步的缓解直至解决。现阶段建筑企业需高度重视应收账款的管理，定准目标，苦练内功，提高风险意识，强化应收账款管理，提高资金周转速度，提高经济效益。

参 考 文 献

1、陈斯雯，《企业赊销管理与账款追收》，经济科学出版社，2007

2、张冬梅，孙景翠，《建筑企业财务管理》，武汉理工大学出版社，2011

3、李燕，《浅谈建筑业应收帐款管理的问题及制度的完善》，金融经济（学术版），2011年第12期

4、王欣然，《我国建筑行业应收账款的风险管理》，商业经济，2011年第10期