目 录
当前我国会计管理工作存在的问题
会计监管机制不健全,缺乏有力的监督制度。
企业会计信息核算失真,会计违法违规严重。
会计人员基础工作不规范工作质量差
财会管理人才缺乏,会计人员不符合会计规范。
现代化会计手段未能有效地利用
票据使用混乱并且私设“小金库”
我国会计管理工作中存在问题的原因
与领导的重视程度有关
与群众的支持程度和监督有关
与我国会计制度的健全程度有关
三、加强我国企业会计管理工作的对策
1、建立健全企业的会计监管机制,强化它的监督作用。
加强会计部门与其他管理部门紧密结合,互动作用
建立对单位负责人会计法规培训制度
4、改革会计管理体制,提高会计队伍素质。
5、运用现代化手段,为会计工作服务,加强企业财务软件的规范化管理。
6、加强资金管理。
内 容 摘 要
企业的会计管理工作对于企业的发展有着重要的作用,会计管理工作的好坏直接关系到企业的生存,一个制度规范的企业要想发展就要有一个完善的会计管理工作制度。本文首先阐述当前企业会计管理工作中存在的问题,接着分析这些问题产生的原因,最后就如何加强会计管理工作提出了自己的看法和建议。
对加强企业会计管理工作的思考
为适应市场经济发展的需要,规范会计管理,确保会计信息的真实性,我国颁布了新的《会计法》。自其实施以来,多数企业和单位都按照《会计法》的要求,建立了新的会计管理体制,并取得了良好的效果,可以说会计工作是我国经济管理中不可缺少的一项重要工作,对一个企业或单位的正常运行和发展具有至关重要的地位和作用。但在相当大一部分企业中,由于受所有制形式和企业规模等条件的限制,管理方法和手段还比较落后,有的甚至是采用原始的管理方法,严重违背了信息和知识经济的要求。所以加强会计在企业管理工作中的地位和作用具有极其重要的意义。强化会计管理工作,规范会计核算行为,提高会计的工作水平,为政府、企事业单位的决策者提供准确无误的会计信息,这将对执行《会计法》和完善会计体系准则具有极其重要的作用,也是各级财政部门、业务主管部门和各基层单位的一项重要的工作任务。
一、 当前我国会计管理工作存在的问题
随着我国经济的发展,我国的企业得到了较快的发展,我国的会计管理工作也得到了发展,但是我国企业的会计管理在实际的工作中还存在许多问题,比如对《会计法》认识不到位,重视程度不够,工作基础差,工作人员素质有待提高等等,具体表现在:
(一)会计监管机制不健全,缺乏有力的监督制度。
由于负责企业内部会计监督人员的人事、工薪等关系个人切身利益的权利掌握在企业管理者手中,会计内部监督程序往往形式化。现在的监督大多数是按企业决策者的意图而不是按照会计法规进行。外部监督执行者主要是注册会计师,我国注册会计师队伍虽然经过了业务理论考试,但其综合素质、尤其是法制观念和职业道德仍有较大差距。此外,注册会计师行业的恶性竞争和社会上的腐败现象也共同促成了企业财务会计报表审计的形式化。社会独立审计及政府审计监督由于受人力、财力的限制以及事后监督性质的局限,也不能查出会计工作当中的违法违纪行为。从企业内部的会计监督主体来看,到目前为止,只有极少数企业设有内部审计机构,多数企业没有内部审计机构或者虽有内部审计机构也受企业领导部门的限制和影响,不能很好的发挥监督作用。目前大部分中小企业并没有建立健全内部财务会计管理机制,而只是局限于少数人员单纯地进行记账算账,应付外部报账的需要,财务会计工作的“管理”效能根本无从发挥。本人曾遇到一家私营公司,注册资金五百万元,主营医疗器械的销售,公司除总经理外,仅有几名业务人员和一名内勤人员,无专职财务人员,公司开业几年来业绩显赫,但碰到税局查帐,竟拿不出任何帐本和会计凭证,问到每年的月季年报都是怎么上报的,答说是找个有点财务知识的朋友随便编的,这个公司后来没几年就注销了,原因可想而知,没有帐,没有经营报告,凡事只靠老板一个人的意愿作决定,没有一个完整的财务管理体系,当公司的业务越来越强越来越大时,没有配套的财务指标给予经营决策上的指导,不能适应公司运转的需要了。
企业会计信息核算失真,会计违法违规严重。
由于企业内部财务会计管理机制不健全,外部又监督不力,致使企业财会违法、违规严重。现在的大部分企业为了企业的个人利益和局部利益,指使会计人员做假账和坏账,甚至有些企业无视国家的法规、原则和制度而任意操纵成本和利润,具体表现为:乱搞非法筹资和非法投资、乱挤乱摊成本费用、乱调账目、乱发工资奖金、乱分配红利,为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证、账目上故意弄虚作假,使会计信息严重失真。这些违法违规行为愈演愈烈、屡禁不止。这不仅严重干扰了我国正常的社会经济秩序,造成会计秩序混乱,而且也影响了中小企业的健康发展极其在国民经济中的重要作用。
会计人员基础工作不规范工作质量差。
我们通过对企业会计的审计和研究不难发现,现在我国的企业会计基础工作还不够规范,甚至有的单位的会计工作几乎处于瘫痪之中,其主要表现在:企业的内部监管控制机制不健全或者监管不力,如购买的单位用品、出差报销等由于审查不严从而导致工作人员多报的现象很多,甚至利用虚假发票进行报账,败坏了社会风气;原始凭证、记账凭证不规范、不符合要求,造成大量的假发票,助长了社会犯罪现象。很难保证会计工作的质量,也根本不能对财务活动进行科学预测、决策、计划、控制、监督、检查和分析评价等方面的管理。在这些企业中,财务管理是盲目的管理,会计核算往往是搞形式、走过场、应付对外报表,没有发挥财务会计管理工作应有的作用。
财会管理人才缺乏,会计人员不符合会计规范。
目前,中小企业的财务会计工作人才严重短缺,各企业具体情况有所不同。有的空岗缺员,无法实现内部牵制;有的在岗财务人员素质低、能力低、无法做好其本职工作;有的小企业不配备专职会计,使用兼职会计现象比较严重,兼职会计由于不参与企业整个生产经营过程,不能完整反映企业的经营活动。由于兼职会计相对稳定性差,如交接不及时还可能造成下一任会计做账不衔接,不能全面反映企业经营的连续性,从而违反有关会计规定和财务准则。另外,会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多,会计无证上岗现象严重,会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举,会计人员的后续教育工作几乎没有进行。
现代化会计手段未能有效地利用。
当前我国企业一些会计核算人员知识老化现象严重,知识更新较慢,远不能适应现代会计核算的需求。从目前情况来看,一些改制后的企业大量使用原国有和集体企业临近退休或已经退休的老会计,对新会计知识接受能力相对较弱,对现代化的会计手段不接受,墨守成规,仍然沿用传统的手工记账,算账和报账,财会人员没能从繁琐的手工劳动中解放出来,腾出较多的时间来研究企业的经营管理。他们不具备应有的计算机知识,对税务部门要求的网上申报无法适应。还有的企业虽配备了电脑等硬件设施,但对实用会计软件的利用、开发及网络技术的应用还相当欠缺,大多数企业会计核算人员的会计电算化水平基本停留在以计算机代替手工记账阶段,所形成的会计信息只用于对外提供会计报告,而未能直接用于企业内部对经营业务的监督控制和经济决策分析,直接影响会计信息的准确性、信息披露的及时性、全面性和共享性。
票据使用混乱并且私设“小金库”。
现在的企业大多数使用的票据比较混乱,它们所使用的票据不到指定的政府部门购买而是通过不同渠道购买便宜的、不规范的票据甚至是假票据从而造成国家的税收减少,给国家造成严重的损失。同时现在的企业为了逃避国家的税收,大多数私设“小金库”用来逃避国家的监管,转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩的非法目的,想尽各种办法,如该进入当期成本的不进入,该当期处理的损失得不到及时处理,使会计信息失去价值。这种情况以前在国企比较普遍,上几年本人也曾在一家本地私营生产性企业供职,发现该企业存在内外帐的情况,资金留存也是分两部分管理,有时候甚至“小金库”的存款比外帐帐面余额还多,资金管理人员有时候自己也弄不清究竟哪笔钱归哪里,资金管理混乱,销售回款的登记核销常有漏错,导致应收帐款管理不力影响公司资金链接,最后请了专业的财务管理团队处理,才有所扭转。
二、我国会计管理工作中存在问题的原因
当前我国会计管理存在这样那样的问题,除了跟从事会计工作的工作人员有关和我国会计改革本身存在不尽如意的地方之外,还存在一系列的原因,主要有以下表现:
与领导的重视程度有关
有的领导没有真正认识会计在企业或者单位改革中的地位和作用,不重视会计工作,不支持会计工作。认为会计根本就不重要,领导集中尽力保障发展企业发展生产和单位的正常运转,却忽视会计本身的作用,造成会计工作无人管无人问,反过来会计工作的滞后影响到企业和单位的发展和正常运转。我们在工作中时常听到业务部门的同事们称我们财务人员为“管家婆”,其实在一个企业里,财务部门就需要当好“管家婆”的角色,管好每一分钱每一笔帐,这虽是财务岗位的本职工作,但在现实工作中确是需要公司领导在言行上都实际赋予这个权力的,也就是重视财务管理工作,要切实想到业务部门给公司带来越多越大的收益,越需要强有力的财务管理途径给予经营业务的数据分析和指导。
与群众的支持程度和监督有关。
少数群众认为,会计只是写写算算,只有领导才能开口拍板,因此,把会计工作和会计人员置于可有可无的地位。如果一项工作得不到群众的拥护和支持,那么这项工作注定会失败,或会陷入僵局。群众的力量不容小视,可以充分发挥群众的监督效应,监督会计工作规范运行,这对我国整个会计管理工作具有重要的指导意义。
与我国会计制度的健全程度有关。
不少单位会计制度不健全,账目混乱,数字不实,家底不清,损失浪费相当严重。少数单位撇开会计,无视财经纪律,弄虚作假,挪用资金,请客送礼,贪污受贿,甚至对坚持原则的会计人员进行打击报复。有的单位财会机构不健全,人员不足,后续乏人,业务水平低,不适应工作的要求。这些问题的存在阻碍了深化企业改革的进程,影响了企业改革的实际效果。因此,必须采取多种方式广泛宣传,改变那种不重视会计的现象,大讲会计的作用,从而造成一种重视会计,运用会计管理经济的格局。
三、加强我国企业会计管理工作的对策
针对当前我国企业会计管理工作中所存在的问题,我们应加大整治力度,严格规范会计工作,保证会计信息质量,提高我国企业的会计效率。我们要加大对《会计法》的学习力度,提高会计人员的综合素质。为了更有效的发挥会计在经济工作中的作用,加强工作,建议如下:
建立健全企业的会计监管机制,强化它的监督作用。
我们要建立监督体系,加强企业的监督作用,首先要提高“管理会计”的地位,注重经济事项的事前和事中监督,走出传统会计管理体制只注重事后监督核算的误区,其次要设立内部结算中心,以便有效融通资金和加强部门间的监控,有条件的企业,要实行企业内部财务信息联网,提高财务工作的透明度,提高财务监控质量。最后要强化外部监督,充分发挥会计师事务所、审计事务所等中介机构的作用,抽调人员全面检查国家财政、税务、会计法规的执行情况。对在审计过程中发现的问题,要依法严惩。政府要进一步加强对企业的财务监督,健全自身的运行机制,加强财政和审计等各部门之间的协作,组成一个有序的监管系统。并且要采取有效措施加大执法力度。
加强会计部门与其他管理部门紧密结合,互动作用。
管理是一个由各要素组成的系统工程,会计部门是经济管理中的一个职能部门,在企业的各职能管理部门中,除了会计部门外,还有生产与业务部门、技术开发部门、产品营销部门、人力资源管理部门、物资采购供应部门等等。会计不是一个独立的系统,而是与其他管理系统紧密相关,会计以其自身的管理特点对其他管理系统起参谋和预测作用,只有会计信息有效共享,会计部门与其他各职能部门密切的结合,共同发挥作用,企业的管理工作就会再上一个新台阶。
建立对单位负责人会计法规培训制度。
我国的《会计法》第四条明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。这就必然要求单位负责人要全面了解会计法规,自觉承担相关的法律责任。为此,各级政府主管部门应相应定期对单位负责人进行会计法规培训,并把培训效果记录于本人档案,作为上岗和业绩考核的一项条件。通过这种办法促使单位负责人成为企业会计管理的内行,以有能力科学合理地设置会计机构、配备会计人员、并能够对会计工作全面负起责任。
改革会计管理体制,提高会计队伍素质。
企业要依法设置会计机构,明确会计机构职责与权限,增强会计人员责任感,建立和完善企业内部各项会计制度,促进会计基础工作制度化,规范化。结合本地各行业特点,对在岗会计人员进行业务能力考核,包括会计制度、财经法规、会计基础、计算机操作能力等方面知识考核,实行优胜劣汰制,优化会计队伍结构。培养复合型财会管理人才,选送会计基础较好人员进入计算机专业深造,或选计算机专业人员进入会计学专业学习,使会计人员成为既懂会计专业,又掌握现代化计算机技术的复合型人才。加强对财会人员的进修、后续教育,除加强专业学习外,还要学习现代化的企业管理理论,会计手段和方法,接受新事物,更新知识,进一步提高财会队伍素质。同时,研究制定会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育,全面提高会计人员的整体素质。
(五)运用现代化手段,为会计工作服务,加强企业财务软件的规范化管理。
企业的会计手段如果还停留在手工或者半手工状态,参与企业的竞争就不可想象。这就要求企业实现会计手段的现代化,要求加大对会计信息系统的投入力度。要改善硬件条件,及时配备电脑及设备,实现会计电算化,会计管理现代化。结合本企业自身的情况、业务特点和行业状况进行软件开发,做到应用性和实用性相结合。同时做好会计人员的电算化操作培训,人人会应用会计软件,真正把会计软件的开发应用落到实处。在企业内部建立会计信息网络,使企业内部其他管理部门共享会计信息,充分把会计信息应用到各职能部门,为企业服务。企业使用的会计核算软件及其生成的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,应当符合我国有关法律、法规、规章的规定。限制使用反复核、反记账、反结账功能。各企业使用的会计核算软件应由有关主管部门统一管理。各级财政部门、业务主管部门要加强对本地区、本部门会计电算化工作的领导、积极组织开展会计电算化核算软件评审、应用及管理工作,以推动会计电算化事业的稳步、健康发展。确保实施会计电算化所产生的会计信息质量,防止会计舞弊。
(六 )加强资金管理。
就企业来说,会计要对企业计划价格、材料定额、费用定额、资金定额进行核定,制定成本和结算价格,把费用、 利润等指标分解到班组、科室、结合实际情况,把生产、技术、质量、财务、物资、设备、劳力等方面的指标落实到人头,定期进行检查、考核,这样才能提高经济效益。会计人员对资金的运用情况、使用效果最清楚,哪里有浪费,哪里可节约,哪里能增收,都应做到心中有数。会计要在资金运用上出主意、想办法,当好领导的参谋和助手。在这方面,会计应加强对流动资金和固定资金的管理,尤其要管好货币资金。做到正确及时地反映货币资金的收入、付出和结存情况,经常进行检查,核对,确保货币资金的安全;监督现金收支计划和和库存限额的执行情况,严守国家的现金管理制度,维护现金出纳纪律;认真贯彻勤俭节约的方针,合理使用货币资金,保证企业财务管理的正当需要。在企业改革中,必须认真贯彻“勤俭办企业”的方针,厉行节约,反对浪费。依靠会计和广大职工,加强费用管理与核算,做到少花钱,多办事,用最少的耗费,取得最大的经济效果,挖掘节约潜力,不断降低费用水平。
参 考 文 献
薛兰琴.谈谈如何加强小企业会计管理工作[J].河南科技,2008(9)增刊.
2、徐瑞红.对中小企业会计管理工作的思考[J]. 中小企业管理与科技,2009.09
3、赵丽秋.对加强企业会计管理工作的探讨[J].中小企业管理与科技,2009.01
4、闫红.浅析我国会计管理工作存在的问题及对策[J].商品与质量,2010.10