一、绪论………………………………………………………………………………..…2
（一）、研究背景及意义……………………………………………………………......2
（二）、研究动态………………………………………………………………………..2
二、成本费用和内部控制的定义…………………………………………………………..3
三、成本与费用的控制节点……………………………………………………………….. 3
（一）、成本与费用的节点控制……………………………….………………………………...3
（1）、产品研发的成本费用……………………………….……………………………………3
1．设计阶段的研发费用……………………………………………………………………..4
2．研发阶段成本费用控制…………………………………………………………………..4
3．全生命周期阶段成本费用控制………………………………………………………….. 4
（二）企业采购成本费用控制…………………………………………………………………….4
1. 企业采购成本费用控制……………………………………………………...………… ..4
1.1 订购成本费用控制…………………………………………………………………….5
1.2 维持成本费用控制 …………………………………………… …………...…………5
1.3缺货成本费用控制…………………………………………………………………….5
（三）生产制造成本费用控制………………………………………… ………….…………….6 1.建立成本责任制……………………………………………………………………………6
2.建立科学的成本管理体系…………………………………………………………..……..6.3．改革用人机制……………………………………………………………….…….………6
4 . 提高成本管理水平………………………………………………………….. …………..7（四）存货成本费用控制…………………………………………………………………………8五、总结……………………………………………………………………………………………8
内 容 摘 要
在当今激烈的市场竞争环境中，对于企业管理而言，成本费用控制是永恒的主题，尤其是随着市场竞争的日益激烈，加强成本费用控制已成为提高企业经济效益、增强竞争力的重要手段。长期以来我国经济的高速发展一直是以经济资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少。而目前制约我国企业实现可持续发展战略的原因进行了归纳主要有：成本费用管理观念落后、成本费用管理方法陈旧、价值管理与使用价值管理的结合较差、不良利益动机驱动、分工过细导致分工成本过高、人力资源浪费严重等。因此我们应该将理论探讨与实际需求相结合，突破传统思维模式，在战略层面综合考虑成本管理问题，采用作业成本法等现代化的成本管理手段，根据企业自身特点确定成本管理战略，树立系统的成本控制意识，强化成本费用控制，充分发挥计算机技术在企业成本管理中的作用，建立成本管理保障措施等。 而成本费用会计内部控制,就是在企业各项经营活动中,对成本、费用形成的各种因素,按照事先拟定的标准严格加以监督,发现偏差及时采取措施加以纠正,从而使生产过程各项资源消耗和费用开支限定在标准规定范围之内。本文对成本费用内部会计控制的现状和存在的问题与对策进行了分析研究，对现在企业内部会计控制的一些难点问题进行了进一步的分析，对完善企业成本费用内部会计控制提出了一些改善措施
关键词： 成本费用控制，成本费用管理，战略，内部控制
成本费用控制问题的研究
成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们想要进行生产经营活动或达到一定目的，就必须耗费一定的人力、物力、财力等资源。企业的生产经营是以提高经济效益为目标，一个企业要得以生存和发展，必须注重成本费用管理控制，发展壮大自己。因而，加强企业的成本费用控制是增强企业竞争力，提高经济效益的重要途径之一，是促进企业长期可持续发展的重要方法手段之一。企业竞争以成本决胜负，企业要生存和发展，就必须强化成本费用管理控制，采取各种措施降低成本，以低于竞争对手的价格进行生产经营，才能在竞争中立于不败之地。随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步完善，成本优势的取得对于一个企业的生存发展更加重要，而成本优势的取得绝不限于成本本身，应从管理的高度去掘降低成本和获取效益的潜力。在经济发展的同时也出现了许多难以避免的问题，我国经济的发展一直以资源的高消耗为代价，综合的表现就是成本比较高、利润比较少。这说明我国企业现有的成本费用管理不能满足企业市场竞争的需要，必须充分重视成本费用管理控制提高全员成本管理意识。对成本费用管理控制的研究是迫在眉睫的任务，企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念，结合企业实际情况，充分运用先进成本费用控制方法，增强企业在全球市场的竞争力。基于这一情况本文将对企业成本费用控制系统展开探讨。
一、绪论
（一）、研究背景及意义
目前，企业间的竞争日益激烈，成本费用控制就是为了解决企业的这个问题而存在的。事实上成本费用控制理论得以存在和不断发展这一事实本身也印证了成本费用控制对企业生存和发展的重要意义。加强企业成本费用控制，降低企业成本费用的重要意义具体表现在以下几个方面：第一，可以节约劳动耗费，具体表现为人力、物力、财力的节约，也就是说，可以用较少的人力、物力和财力生产出更多的符合社会需要的产品。特别是对于一些较为贵重或稀缺的材料，其节约使用不仅会降低成本，而且是对资源的节约，有利于防止由于材料的短缺而影响生产的情况发生。第二，通过成本费用控制，可以提高企业经济效益，增加盈利。在我国，企业的经济效益通常用所得与所耗之比来表达，而作为所得与所耗之比的一个方面，成本的水平直接制约着企业经济效益的大小。在现实生活中，成本是抵减盈利的一个重要因素。当销量和价格一定时，成本与盈利存在互为消长的关系，即成本提高，盈利相应减少：反之成本降低，盈利就相应增加。企业盈利增加，就可以为国家提供更多的积累，同时也可以给企业、投资者带来较好的收益，使企业有更多的财力去发展生产和改善职工福利，生产规模也可以随之扩大，从而保证自身在竞争中立于不败之地。第三，降低成本是降低产品价格的重要条件。成本是制定产品价格的重要经济依据，要想不断降低产品价格，使产品销量增加，提高市场竞争能力，就得不断降低成本。只有降低成本，降低产品价格才有条件。这样，就可以为工业、农业提供较廉价的生产以及为市场提供更便宜的消费品。
（二）、研究动态
我国自上世纪90年代以来，企业内部控制研究也逐步成为了我国理论界和实务界关注的一个重要领域。为此，我国政府对此予以了相当的重视，先后出台了一系列有关内部控制的法规。如《会计法》明确“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，并把这一规定作为单位负责人必须承担的会计法律责任之一；财政部先后颁发了“内部会计控制规范”之“基本规范”、“货币资金”、“采购与付款”、“销售与收款”、“工程项目”“对外投资”、“担保”等一系列用于指导全国各单位建立内部会计控制的规范文件，对加强我国企业管理、提高经济效益和防范财务风险起了重要作用。但是，这种研究主要关注的是内部会计控制，对企业内部控制体系的研究还不完善，我国企业内部控制体系建设总体处于起步阶段，在国内一直没有统一的内控规范。还不能满足企业的需要，还需要有一个适合我国国情的完善的内部控制规范作指导。2008年6月，《企业内部控制基本规范》已经由财政部会签审计署、证监会、银监会和保监会联合发布，并于2009年7月1日起在上市公司先行实施。一套完善而又严密的内部控制制度，不仅与企业实现预定经营目标相关联，也是企业持续经营、发展壮大的前提和保障。任何一个企业都应当不断完善内部控制制度，并予以严格执行，充分发挥内部控制对成本、费用的控制作用。
二、成本费用和内部控制的定义成本是企业为生产产品、提供劳务而发生的各项耗费,包括:直接材料、直接人工、制造费用等。费用是企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出,包括:管理费用、营业费用、财务费用等。成本费用主要反映资源的耗费情况。内部控制是经济主体为了保证实现经营管理目标,保证业务活动的有效进行,保证资产的安全和完整，防止，发现，纠正错误舞弊,在分工负责的前提下,组织内部经营活动而建立的各职能部门之间对业务活动进行组织、制约、考核和调节的程序 和措施,用以明确单位内部各职能部门的职责和权限,形成一个完整、严密的相互联系、相互协调、相互制约的控制系统的总称。内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、信息和财务报告的可靠性。
三、成本与费用的节点控制
（一）、产品研发的成本费用
产品研发设计是生产、销售的源头，一个产品的目标成本其实在研发设计成功后就已经基本成型，对于后期的产品生产等制造工序来说，其最大的可控度只能是降低生产过程中的损耗、提高装配加工效率和降低制造费用。产品一旦完成研发，其目标材料成本、目标人工成本便已基本确定。有很多产品在设计阶段就注定其未来的制造成本会高于市场价格。因此，企业必须对产品的研发设计成本进行控制，从源头降低研发设计成本。产品在不同的设计阶段，企业应采取不同的措施有效地控制研发设计成本费用。
1 .设计阶段成本费用控制 做好研发规划，进入项目分析阶段后，研发人员应做好项目设计规划工作，以避免由于不可预知的工程复杂性而导致的问题。制定目标成本，在项目研发之前，研发人员必须制定好目标成本，确保用目标成本管理法对成本费用进行控制。进行风险分析，在项目研发前期，研发人员应做好项目风险分析和控制工作，必要时应把该项目仔细分解，针对子项目逐一探讨分析。 2 .研发阶段成本费用控制 进行价值工程分析，分析是否有可以提高产品价值的方案。企业可以维持产品的功能不变，降低成本：或者维持产品成本不变，改善设计，增加功能。通过工序设计再造控制产品成本，直接消除无附加值的作业，同时提高装配过程中有附加值作业的效率，降低制造成本。加强性能成本比的分析，可以看出研发成果是否符合原先设定的目标成本和目标性能。企业除了应该考虑材料成本之外，还应考虑到该项材料的应用是否会导致其他方面成本的增加。在元器件选择方面，企业应尽量使用标准的元器件或易于采购的元器件。在设计一些高附加值、小批量的产品时，应尽量采用模块化设计，这样虽然会在研发过程中增加一些投入，但可以压缩研发时间。研发人员应查看是否因为增加某些设计而导致材料成本的增加和装配复杂度的增加，关注沉没成本。 3.全生命周期阶段成本费用控制 项目开始运转后，企业应做好全套开发文档。研发人员要为自己所开发的模块做好技术文档，这样利于该项目今后的扩充维护以及该项目的测试。在研发设计过程中，企业应累积和完善基础资料。在研发设计的全周期，企业须做好人员控制工作，提高其工作效率，降低开发人力资源成本。
（二）企业采购成本费用控制 1 .企业采购成本费用控制 在企业发展战略中，采购成本费用控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几，那么决定产品在市场竞争的主要因素是价格，而决定产品价格的主要因素是成本费用。只有降低了成本费用，才有可能降低产品的价格。对采购成本费用进行控制是为了降低产品的总成本费用，提升产品在市场中的竞争力，从而为企业赚取更多的利润。目前，我国某些企业生产规模偏小，难以形成规模效益，而且技术基础相对薄弱。在市场竞争日趋激烈的情况下，企业更应该注重成本费用管理，控制采购成本费用要从订购成本、维持成本、缺货、缺料、成本这三个方面入手。
1.1 订购成本费用控制
企业须明确制定请购审批权限，优化请购流程，降低人工费和手续费。建立采购方式选择规范，指导采购方式选择过程，确保采购过程公平、采购价格合理。企业应对采购过程中发生的估价、供应商选择、议价比价等相关活动进行有效控制，优化采购流程，从而降低采购人工费、管理费、差旅费和电话费等订购成本。须建立规范的费用报销制度及相关控制流程、规范等。 1.2 维持成本费用控制 合理规划仓储空间，制定搬运作业规范，降低装卸搬运费用及过程损失。通过集中储存，减少仓库使用面积，进而降低仓储保管费用。降低库存量，减少存货持有成本和机会成本。合理控制废料、旧料和残料，减少库存量，加速库存周转，降低折旧与陈腐成本。 1.3缺货成本费用控制 设定安全存量基准及成本，停工待料成本，延期交货成本，失去订单成本，失去客户成本，以此来对缺货成本加以控制。企业还须加强对采购人员的管理，这样可以提高工作效率，控制采购成本费用。
（三）生产制造成本费用控制 生产制造成本费用是生产企业为生产产品或提供劳务而发生的各项生产费用，包括各项直接支出和制造费用。为了更好地控制制造成本费用，企业应严格按照标准监督生产制造成本费用形成过程中的各种因素，若发现偏差则应及时采取措施加以纠正，将各项资源的消耗和费用开支限定在标准范围内。生产制造成本费用在一些企业的支出项中所占比例较大。因此，降低生产制造成本费用对于企业获得竞争优势至关重要。然而，由于多种原因，生产制造成本费用控制还存在着观念缺失，忽视建立车间成本责任控制制度，方法错误，缺乏科学管理，缺乏专业人员，管理手段落后，不能充分利用现代化计算机技术以及企业资源管理系统等诸多问题。在我看来，生产制造成本费用控制方面主要涉及以下四个方面： 1.建立成本责任制 企业领导应树立全员生产成本管理意识，促使所有部门、车间重视生产成本，发挥每名员工的主观能动性。在生产车间推行成本责任制，使责、权、利相结合，充分调动各级管理人员及基层员工的积极性，自觉为实现企业整体目标而努力。
2.建立科学的成本管理体系 （1）企业应结合本企业实际情况以及市场外部环境，推行现代化的生产制造成本费用管理体系。结合成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核，对成本管理体系加以规范。 成本预测，根据企业目前的经营状况和发展目标，利用定量和定性及因果分析法，对企业的未来成本水平和变动趋势进行预测。 成本计划，根据成本预测，编制计划期内生产耗费额度。 成本决策，根据成本计划或既定目标，在成本预测的基础上，拟订各种降低成本的可行性方案，通过对各种方案的分析，从中选出经济效益和社会效益最佳的方案，使目标成本最优化。 成本预算，保证成本决策所确定的最优方案得以在实际中贯彻执行，研究实现目标的途径和方法。 成本控制，对企业生产活动中所发生的耗费以及影响成本的因素进行管理，保证成本目标的顺利实现。 成本分析，对实际发生成本与目标成本之间产生差异的原因以及每种原因造成的影响进行分析，提示成本差异的构成，针对具体情况采取措施纠正偏差。 成本考核，对原材料、辅助材料、包装物等消耗指标执行情况与预算的差距，明确责任，实行奖惩，确保成本计划顺利完成。 （ 2）对设备要进行管理，设备是固定资产，随着时间的推移而不断损耗，因而设备操作都有严格的操作规程，稍有不慎，无论是维护保养还是维修，都会增加生产制造成本费用。企业应当从设备采购及使用两方面加以控制。 设备采购，考虑设备的性价比是否合适，设备生产是否能达到预期效果，设备的一些辅助功能是否有必要。采用公开招标和询价采购的方式，交易电子化，降低采购成本费用，关注国内外经济大环境，借助供应商资金运作等采购注意事项及采购策略。 设备使用，勤于监督设备的日常保养，制订人才培养计划，培养设备维修人才，总结设备故障原因，形成一支设备维修专业团队，合理配置设备类型、数量，及时处理闲置的设备。 （3）加强生产现场管理，如利用5S管理、目视管理、定置管理等管理措施。
（4）加强生产作业统筹管理，无论是生产准备阶段还是生产过程中，均会有大量成本费用支出，企业须加强生产作业统筹管理。制订生产计划，可采用德尔菲法、客户 调查法、部门主管讨论法和销售人员集中法预测生产需求，生产计划应包含产品品种指标、产品质量指标、产品产量指标和产品产值指标。控制交货日期，及时解决设备故障、停工待料、产品质量、员工缺勤问题，以保证生产进度，通过缩短生产线、缩短工时、优化生产排程和排除在制品滞留，缩短交货期。改善作业环境，安全管理、生产质量的持续改进，技术改造与创新措施来加强生产制造成本费用的控制。
（5）加强物料管理，对于存放在仓库中的物料，企业会产生大量的存货维持成本。企业应将生产物料库存控制在合理的范围内，同时，加强生产物料的在库维护保养，发现呆料和废料时应及时处理。效消除浪费，企业须通过集中企业网络、成组技术、控制源头质量、准时生产、均衡生产负荷、缩短换模时间等方面来控制人的浪费、生产的浪费和管理的浪费。
3．改革用人机制 企业应改革用人机制，建立一支专业的生产成本管理队伍。在生产一线的关键岗位或控制点合理配置生产人员，提高其工资待遇，稳定人才队伍。从精通生产工艺、熟悉生产特点、了解设备性能的生产技术人员中，或者在生产车间的关键岗位或控制点选拔出成本工程师。每个生产车间的成本工程师均要参与企业成本的预测、计划、决策、预算、控制、分析和考核，为企业开源节流方面献计献策。发掘员工的潜能、加强员工培训、建立有效的激励机制、鼓励员工创新来提高生产效率：编制标准作业指导书，执行标准作业程序要加大推行力度、注意监督，执行标准作业指导书。成立培训需求调查小组、完善员工入职培训体制、完善培训资料库、进行专业化培训教育，并在培训结束后对培训成果进行考核：实施绩效考核制度。降低人工成本，人工成本是最具弹性的部分，也是在成本节约方法中最能够达到立竿见影效果的部分。 4 . 提高成本管理水平 加快企业信息化建设进程，将各个子系统融入企业管理信息系统，通过信息及时共享掌握生产运行状态，实现成本费用实时跟踪和控制，以便及时解决生产制造成本费用控制问题。
（四）存货成本费用控制 存货成本指企业为存货所发生的一切支出。存货成本费用主要由存货的采购成本、存货的加工成本、存货成本中的借款费用、为提供劳务而发生的费用、存货的其他成本组成。存货占用的资金在流动资产的比重是比较大的，对存货的相关成本费用进行有效的管理和控制，以实现企业最大的经济效益。对存货成本费用控制可实施以下措施： 1. 原材料成本控制，控制废品率，提高原材料利用率。建立严格的原材料检验制度。监督生产人员是否按图纸、工艺、工装要求进行操作：企业可试行首件检查，防止成批报废。 2. 人工成本控制，制定生产作业操作标准，通过实施标准工时提高工作效率，做好工时记录、监督工作。 3. 在制品成本控制，制订合理的在制品生产计划，建立完整的在制品原始记录和台账，定期进行实物盘点。 4. 产品成本控制，优化产品设计、改善工艺技术，简化产品种类，进行批量生产，制定合理的包装标准。 5. 存储成本控制，合理控制存货数量，建立合理的存储管理制度，提高仓储管理效率。 6. 缺货成本控制，建立健全存货预警机制，加强供应商管理，提高供应商供货效率和质量。 7. 废品控制，及时对废品情况进行记录，严格执行废品申请、处理程序。
四、总结
公司利润率提高的秘诀在于成本控制，企业要做到科学的控制成本，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中才会保持良好的利润。在市场经济和现代企业制度逐步建立和完善的过程中，成本管理改革和完善始终是一个突出而又迫切的话题。企业要生存、要发展。只有在成本管理中引入战略成本管理思想，引入先进的成本管理方法和手段，根据自身特点选择适当的成本控制方法，增强成本观念，实行全员成本管理，进行工作流程的整合减少不必要的分工等先进成本管理策略，才能在竞争中取得持久优势。现代企业管理需要更加关注成本管理，成本管理也必须更加科学化和系统化。成本管理观念的创新、制度的创新、手段的创新成为成本管理的首要问题。只有把现代科学技术与现代成本控制和管理手段有效地、综合地运用到实践中，不断改进、完善，才能走出一条适合企业自身持续、快速、健康发展的道路。
参 考 文 献
[1]冯巧根,中小企业成本管理[M]。天津，天津人民出版社,2008；1-3。
