目 录
一、会计集中核算的含义及职能
(一)会计集中核算的含义
(二)会计集中核算的基本职能
二、建筑施工企业实施会计集中核算的原因
(一)建筑施工企业的外部原因
(二)建筑施工企业的内部原因
1、现代企业制度尚不完善,难以实施全面管理
2、企业经营成本过大
3、债权、债务不能及时清理,降低了资金使用效率
4、建筑施工企业的财务人员业务素质的高低,对企业财务管理产生巨大影
响
三、建筑施工企业实施会计集中核算的意义及作用
四、会计集中核算在建筑施工企业的实际应用——以A集团企业为例分析
(一)会计集中核算的实施,提高了资金使用效率
(二)会计集中核算的实施,加强预算管理,减少了成本、费用的支出
(三)会计集中核算的实施,及时提供了准确、完整的会计信息
(四)会计集中核算的实施,提高了会计人员素质,理顺监督与服务的关系
内 容 摘 要
建筑施工企业是一个特殊的行业,影响企业利润的因素复杂多样,企业利润下降,会从根本上影响企业的竞争力,进而影响企业集团的长远发展。财务管理是建筑施工企业的核心,直接影响企业的成败。在新形势下,建筑施工企业要想提高竞争力,获得长久发展,就必须建立适应建筑施工企业发展要求的财务管理体制,优化会计核算管理流程,强化支出行为控制,而会计集中核算在财务管理中的实施成为了一种发展趋势。
在市场经济制度日臻完善的今天,为经济建设服务的财务会计核算模式也不断地发展完善,先后出现了会计派驻制和财务集中核算制,这些制度既是市场经济的产物,又进一步推动了市场经济的发展。集团企业的会计集中核算制也是在企业会计发展过程中产生的融会计服务和监督为一体的新型财务管理模式,正在被越来越多的集团企业所采用,一方面促进了建筑施工企业的财务管理机制的优化,另一方面强化了财务管理工作的可控性,其在企业财务管理中扮演着越来越重要的角色。
浅谈建筑施工企业的财务管理
——会计集中核算
当前,在应对激烈竞争的市场经济浪潮中,建筑施工企业经济呈现放缓现象。据国家统计局调查机构数据显示,深证15家受访建筑施工企业于2012年上半年净利润均出现不同程度下滑,经营前景不容乐观。众多企业在竞争日益激烈的环境中显得茫然,强化企业内部管理变革已是当今企业管理者的一大课题。我国一些建筑施工企业,尤其是大中型建筑施工企业为了适应当前的经济形势,纷纷进行现代企业制度改革,建立以股份制为主体的现代企业管理模式,有的企业企业还实现了上市融资,为企业的发展提供了新的融资渠道。同时,由于建筑施工企业生产产品的特殊性,即人员分散,施工流动性强,资产规模大,资本链条长,管理跨度宽,地域分布广,管理成本高等特点,为了建立适应建筑施工企业发展要求的财务管理制度,优化会计核算管理流程,加大对企业资金和成本的监管力度,达到防范企业风险的目的,对建筑施工企业财务管理实行会计集中核算成为一种发展趋势。
一、会计集中核算的含义及职能
(一)会计集中核算的含义
企业集团会计集中核算是指在企业集团内部成立会计核算中心,将企业集团下属企业(包括全资、控股子公司、分公司等)的会计核算业务纳入集团核算中心统一管理。具体的讲,集团会计集中核算是在企业集团下属企业资金所有权、使用权、财务自主权和会计责任主体保持不变的前提下,取消企业集团下属企业会计和出纳,各企业集团下属企业只设报账员,通过会计委派,对企业集团下属企业集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务为一体的会计委派形式。从本质上讲,会计集中核算就是集团核算中心承担了企业集团下属企业的“代理记账”业务,企业集团下属企业实现会计与财务的真正分离,企业集团下属企业的财务部门不再从事会计核算业务。
(二)会计集中核算的基本职能
会计集中核算制作为一项全新的制度,在强化会计监督,提高资金使用效率等方面起到了极为重要的作用。其基本职能是:在纳入企业集团下属企业资金所有权、使用权、财务自主权和会计责任主体保持不变的情况下,按照“集中管理,统一核算”的原则,实行财务集中管理,会计核算中心对各企业集团下属企业的财务资金进行集中管理,统一开户,统一收付,统一调配和分户核算,有效行驶了财务的监督职能,确保了预算指标的分解落实。
二、建筑施工企业实施会计集中核算的原因
(一)建筑施工企业的外部原因
我国的经济情况受之前计划经济的影响非常大,至今仍然没有完全地消除,再加上近年来建筑施工行业经济运行环境多变,鉴于对建筑施工企业的可持续发展,对集团企业的财务管理和会计核算提出了更高的要求,不仅要满足《会计法》与《企业会计准则》的基本要求,还要注重在多变的经济环境下财务信息的及时性和完整性。纵观国际市场,在世界500强企业中,实施财务集中管理的企业已经达到了80%。建筑施工企业要在风云变幻的国际市场提高市场竞争力,并实现可持续发展,就必须顺应潮流,建立一套能够及时传输高质量信息的财务核算模式——会计集中核算。
(二)建筑施工企业的内部原因
从整个建筑施工企业的性质来看,企业的性质是通过投标获取承揽工程项目的资格,通过付出劳动来取得报酬和利润,其最终交付的是建筑物或者建筑物的装修、管道铺设以及设备安装。目前,建筑施工企业在内部管理,尤其在财务管理方面,原会计核算体系任然存在诸多弊端。
现代企业制度尚不完善,难以实施全面管理
大部分建筑施工企业都是由国有企业改制而来,虽然形式上变成了公司制,有经理、董事会、监事会,表面上三权分立,但在实际中,产权依然不明晰,法人治理结构徒有其表。制度的缺陷,导致财务管理的混乱。在没有实施会计集中核算的多层次的财务核算流程下,企业集团底下有若干个会计主体实行独立核算,各自为政,追求自己的财务目标,难以实施全面管理。在全面资金的管理方面,企业集团无法及时归集各集团下属企业营运资金,不能准确把握资金动态,对资金运营筹划的管控力度较弱,容易造成资金沉淀,降低了资金利用率,增加资金成本。同时分散管理还容易造成腐败现在,容易导致超预算、超标准及挪用、浪费等现象的发生。
根据某报2002年1月16日的报道,一个年仅23岁、从事会计工作不到3年的会计人员黄某,在某建筑施工单位项目部会计的工作期间,以业务招待费的名义,先后10次假冒领导签字,虚报2万余元费用。他还利用支付正常施工费的机会,涂改“工时付款会签单”,虚增施工费1.95万元。在其从事项目部会计工作不到3年的时间里,竟贪污、挪用公款近100万元。
企业经营成本过大
由于市场竞争的日益激烈,一个工程项目,到工程信息的取得到中标签订合同,历时少则几个月,多则几年,投入的人力、物力、财力越来越大,更不敢统计未能中标的工程项目。大额的经营成本已经成为建筑施工企业的沉重负担,严重影响了建筑施工企业经济效益的提高。
据国家统计局深圳调查队的调查显示,15家受访建筑施工企业均反映2012年上半年净利润出现不同程度的下降,盈利能力不足。据了解,企业盈利下降的原因主要包括以下三方面:一是受房地产市场调控政策影响。深圳市上半年商品房住宅竣工面积为123.41万平方米,同比下降12.7%,竣工面积的下降直接影响建筑施工企业。二是招投标项目僧多粥少,竞争激烈。一些施工企业为了获取项目订单,在激烈的竞标中被迫压低报价,企业的经营风险加大,合理利润收窄。三是用工成本增加。据2012年第二季度调查数据,88个样本工程项目共支出人工费22355.92万元,同比上涨8.5%。其中,普通工人工资上涨8.9%,涨幅居三类人员之首;其次是工程管理人员工资,上涨7.9%;工程技术人员工资涨幅最小,上涨6.5%。人工成本不断上涨,直接挤占建筑企业盈利空间。提高营业收入和降本减费是企业追求利润的两条腿,两条腿同时走路,才能使企业利润得到持续且平稳地增长。
3、债权、债务不能及时清理,降低了资金使用效率
建筑施工企业同建筑单位发生的正常商业信用关系遭到严重的破坏,使建筑施工企业的应收账款数额急剧上升;垫付资金居高不下,财务费用大量增加,严重的伤害了建筑施工企业的切身利益。建筑施工企业通过招投标,揽到工程以后,垫付所建工程三层以下建筑资金已成为不成文的规定;压级压价,取费不按资质,不但影响企业的发展后劲,工程质量也无法得到保证,从而导致整个建筑市场的不规范。竣工工程结算之后,大量存在三年以上应收账款,严重影响了企业资产和损益的真实可靠性;存在大量预付分包工程款挂账,形成企业资产的虚增或潜亏。
4、建筑施工企业的财务人员业务素质的高低,对企业财务管理产生巨大影响
目前的会计人员队伍中,还有相当一部分基层人员没有经过比较系统的财务知识培训,他们本来底子比较薄,加之缺乏学习的主动性,造成工作能力较差。有的会计人员虽然经过大中院校的学习,但是缺乏实践经验。会计人员在改革的新形势下,业务知识老化并趋于贫乏,对新的会计准则、会计制度知之甚少,职业胜任素质明显不够,大大降低了会计工作效率和工作质量,会计职能远远不能满足经济高速发展下现代企业的需要。若素质低下,将造成企业的会计核算混乱,会计基础工作薄弱,财务管理松弛。
三、建筑施工企业会计核算的意义及作用
当前,企业间的并购及企业经营的集团化趋势,突显着会计集中核算管理模式的实效性、科学性,是财务管理理论与实践的突破,它对提高理财能力、强化会计监督职能等都有着十分重要的意义,在规范会计行为、促进会计工作效率等方面也发挥着重大的作用。主要表现在:
第一、实行会计集中核算,有利于有利于强化投资管理,优化投资方向
会计集中管理可以集中建筑施工企业的资金对重点投资项目投资,避免投资分散及重复建设,提高资金使用率,确保资金合理有效的使用,从而使集团内部项目的资金运作完全置于集团的监控之下,从总体上把握资金投资方向。建筑施工企业集团通过实施会计集中核算后,不但充分发挥了现有存量资金的效能,防止了资金被中途克扣、截留等现象,而且避免了财权分散、企业集团下属企业各自为政、成本费用难以控制的不利局面;
第二、实行会计集中核算,有利于防止建筑施工企业潜亏
潜亏一直是建筑施工企业难以解决的难题,年年清理年年有。会计集中核算后,是财务人员排除外界因素的干预,能够遵循财务制度的规定处理业务,如实向公司和项目经理提出核算结果,是财务工作制度化,保证了经营成果反映的及时性,可靠性和真实性;
第三、实行会计集中核算,有利于成本费用的控制
通过决策职能和操作职能的分离和财务权限的集中,实现了会计核算的专业化处理,从而有助于实现规模效益,降低财务管理成本。在严格执行“以收定支”的基础上,规范了成本费用的支出项目,保证其支出的有序性、计划性,做到预算有依据、执行有监督、安全有保障,杜绝了超预算、超标准及挪用、浪费等现象的发生,有效保证了资产资金的安全;
第四、实行会计集中核算,有利于会计基础工作加强,会计人员素质提高
会计集中核算前各项目部业务单一,会计人员素质参差不齐,核算方面随意性较大,有些会计人员甚至根据自己的好恶、习惯设立会计科目,致使账表不符,导致会计资料失真。集中核算后,统一了会计核算办法,使会计核算内容更加准确,减少了工作中的盲目性,不但能对外提供完整可靠的财务信息,而且能及时地为公司领导提供各项经营指标。另外,在实践中会计人员的交流和互相学习的机会也增加了,提高了会计队伍的整体素质。
第五、实行会计集中核算,有利于促进会计电算化的推广 会计工作电算化为会计集中核算提供了极为有力的条件,使会计数据集中处理和信息资源共享的优势得以发挥。会计核算中心实施会计电算化操作,对纳入核算单位采用同一套核算软件。会计集中核算后,集团公司本部可以远程查看下属生产单位的财务系统,及时掌握下属生产单位的财务状况。同时,会计集中核算也必将极大的推动会计电算化的进程,使建筑施工企业有可能从长远利益出发,认真规划和实施财务信息管理系统,将项目核算作为该系统的一个子系统来建立,最终将财务信息系统并入建筑施工企业管理信息系统之中。
第六、实行会计集中核算,有利于提高建筑施工企业信贷的信用等级 实行会计集中管理后,建筑施工企业各企业集团下属企业不再单独与银行发生信贷关系,而是以建筑施工企业集团的名义进行信贷活动,银行不用担心其偿还能力,从而提高了建筑施工企业集团的对外信用,较容易地从银行获得融资,为公司的发展和提高竞争力提供充足资本。
四、会计集中核算在建筑施工企业的实际应用
——以A集团企业为例分析
会计集中核算是当今建筑施工企业集团会计核算的主要方式,它将原来各自为政的项目会计核算取消,会计核算由建筑施工企业集团统一集中核算,会计人员由建筑施工企业集团统一管理。这一核算方式的实施对于加强财政资金管理、提高资金的使用效益,规范会计基础工作都起到了重大作用,同时也存在着在实际应用过程中需要不断改进的方面。
(一)会计集中核算的实施,提高了资金使用效率
2010年是A集团公司试点会计集中核算的年份,其货币资金的占用量由2009年的121734715.67下降到89976770.21,节约货币资金占用31757945.46。资金周转率较上年提高了17.6倍,资金使用效率得到大幅的提升,大大降低了资金的浪费与机会成本。通过上述对比分析可知,通过实施财务集中核算,可以实现对企业集团下属企业资金的控制,将各企业集团下属企业暂时闲置和分散的资金集中到集团的资金结算中心,实行集约化管理,然后将其分配各需要资金的企业集团下属企业,从而实现内部资金的调剂余额,有利于资金的合理调节,统筹安排,以提高资金使用效率,减少资金的占用。
(二)会计集中核算的实施,加强预算管理,减少了成本、费用的支出
A集团公司2010年施工成本率为90.68%,2009年施工成本率为90.79%,虽然2010年的施工成本率较2009年的下降幅度仅为0.11%,但其基数较大,成本较上年仍得到较好的控制。2010年的施工规模,工程收入均比上年有大幅的提升,然其管理费用、财务费用却都呈现下降份的趋势,管理费用减少39214026.05元,财务费用减少104000001.26元,成本费用得到了较好的控制。2010年的应收账款周转率较上年有较大的提升,经营管理效果良好。究其原因,A集团公司实施会计集中核算,财务核算标准及执行的会计准则实现统一化,可使企业的财务管理机制得到充分发挥,大大提高企业集团下属企业的经营效率,降低经营成本。
科学、合理的预算管理是实施会计集中核算的基础,没有好的预算,会计集中核算中的“下拨”将无法得到合理可控。“量入为出、节约使用、保障重点”是预算工作的编制原则,在建筑施工企业应逐步建立全面预算制度,根据需要设立预算领导小组等专门机构具体组织实施预算的管理工作。加强预算编制、执行、分析、考核等各个环节的管理,规范预算的编制、审定、下达和执行程序,及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行,并做好总预算的综合平衡、分析与考核等工作。以年度经营预算为核心,落实预算责任单位,强化科学管理和目标责任管理,充分发挥预算在生产经营中的指导作用。年度经营预算应符合本单位的发展战略、经营目标等重大决策,同时各职能部门(二级单位)应当加强沟通和联系,促使预算及其执行情况能够相互印证、相互监督,确保预算工作全过程能够得到有效控制。要建立预算执行情况分析制度,在充分收集有关财务、市场、政策、法律等方面资料的基础上,根据不同情况采用不同的方法(如比率分析法、因素分析法等),从定量和定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。对于预算执行差异,应客观分析产生的原因,以进一步提高预算的科学性、合理性。
(三)会计集中核算的实施,及时提供了准确、完整的会计信息
实施财务集中核算可以把各企业集团下属企业的财务信息集中到集团总部,使其及时了解各企业集团下属企业的生产、经营情况以及计划的完成程度,以便根据企业集团下属企业发展的实际情况对企业集团的计划做出战略性调整,确保企业集团下属企业的经营不偏离集团公司的整体利益。2010年我集团公司的财务报表由系统自动生成,虽然免不了也要经过人工调整,但对比以前年度的内部往来反复核对抵消,过多的人工抵消难免会有错误的存在,因此,2010年的财务信息更加能反应企业的真实情况。
(四)会计集中核算的实施,提高了会计人员素质,理顺监督与服务的关系
在会计集中核算这种新型的会计管理体制下,A集团公司将财务组织机构划分为如下关系:
第一层级的关系:总会计师或财务总监对省级销售分公司总经理负责,根据总经理提出的管理要求,安排开展财务会计工作。
第二层级的关系:会计核算处、财务资金资产处和审计处对总会计师或财务总监负责,根据领导要求组织实施企业的财务会计及内控审计工作。
第三层级的关系:会计核算中心主管对会计核算处处长负责,落实执行企业会计核算制度,开展具体会计核算业务。
第四层级的关系:会计核算中心各岗位人员对会计核算中心主管负责,根据岗位职责完成本岗位的各项会计核算及会计监督工作。
第五层级的关系:企业集团会计核算中心委派的下属企业财务报账员负责日常费用的报销支付和对经济业务的监督控制工作。据实登记经济业务台账,对报账单位会计事项的合法性进行审核,对于审批手续不齐全、超出预算范围、违反规定等的财务收支,应当予以退回,或要求补充、纠正;对于缺乏真实性、以虚假发票套取资金的,应坚决予以制止。
会计核算处、财务资金资产处和审计处三者之间的的关系:自成体系、相互牵制、相互监督,并形成有机统一的整体;通过加强对工程造价知识的学习(比如参加造价员、建造师的培训等),适时深入施工一线,了解施工流程,最终共同完成企业的财务会计及内控管理工作。
综上所述,集团企业会计集中核算就将整个集团作为一盘棋,实施统一的准则,统一的规划,统一的管理,统一的调配,有助于控制整个企业,同时合理、高效地实现了效率的最大化,达到了提高会计信息质量、强化会计监督、提高资金的使用效率、优化资源配置的目的。
参 考 文 献
1、杨学斌,建筑施工企业会计核算与财务管理实用手册,夏大地出版社,2002
2、李连华,内部控制学,厦门大学出版社,2006
2、王春华,会计集中核算的实施及意义,财会研究,2006
3、许影,浅谈会计集中核算存在的问题及改进,财务与会计,2008
4、郑丽霞,浅析企业集团财务会计集中核算管理的优势,财会研究,2010
5、蒋冬青,建立及完善施工企业会计集中核算的意义及措施,会计师,2011