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WTO与我国会计的改革与发展

WTO与我国会计的改革与发展
上传会员: panmeimei
提交日期: 2023-11-17 22:41:27
文档分类: 会计
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文档字数: 5195
目 录
内 容 摘 要2
引 言3
一、我国会计制度改革的历程及分析3
二、加入WTO后,国际环境对我国会计行业的影响4
(一)对社会政治环境的影响4
(二)对社会法律环境的影响4
(三)对社会经济环境的影响4
(四)对社会教育环境的影响5
(五)对社会文化环境的影响5
三、加入WTO将进一步加快我国会计改革的步伐5
(一)良好的环境氛围有利于我国会计制度的改革5
(二)会计标准的国际化助推我国会计制度的改革5
四、我国会计制度改革的途径及策略选择6
(一)以社会主义市场经济为依托,走独具中国特色的会计制度改革之路6
(二)以国际会计准则为根基,推进我国会计准则体系迈向国际化6
(三)尽快完成知识更新和知识结构调整,为迎接国际经济业务做足准备7
结 语7
参 考 文 献8


内 容 摘 要
加入WTO后,我国作为世界经济大家庭中的一员,势必要进入国际市场,参与国际竞争。市场的国际化对我国会计行业提出了更高的要求,更大的挑战,但同时也为推动我国会计制度改革提供了更多的机遇。本文从我国会计制度改革历程,如何合理应对经济全球化对我国会计制度改革造成的影响等方面进行了相关研究,得出了我国应尽快建立一套既借鉴国际惯例又符合我国国情的、有助于我国社会主义市场经济有序运作的国际会计准则型会计模式,最终实现我国会计业与国际会计行业协调发展的目标的结论,对研究我国会计制度在加入WTO后的改革提供了相关依据和参考。
关键词:WTO 会计制度 国际准则 改革发展
 
WTO与我国会计的改革与发展
引 言
加入WTO后,我国作为世界经济大家庭中的一员,势必要进入国际市场,参与国际竞争。我国企业需要按照国际惯例开展贸易活动,会计作为经济管理的重要组成部分,作为国际贸易交往的通用语言,势必将会发挥更加重要的中介作用。市场的国际化对我国会计行业提出了更高的要求,更大的挑战,但同时也为推动我国会计制度改革提供了更多的机遇,这些都要求我国会计必须国际化。在新经济形势下,我国会计行业如何进行创新发展,以适应经济全球化的发展需要,这将是今后一段时间内会计业谋求生存与发展的主题。目前,对这一课题的研究相对较多。笔者从行业现状、行业内外部环境变化、行业改革发展策略选择等方面,寻求与国际会计行业的差距,探讨我国会计制度如何改革,会计市场如何适应国际市场需求,进而提出一些具有可行性的对策及建议。
一、我国会计制度改革的历程及分析
我国会计制度改革从上世纪70年代发展至今,先后经历了1980年的国营企业会计制度改革;1985年的适应中外合资企业以及新的经济形势的会计制度改革;1993年的与国际通用准则接轨的会计制度改革;2001年的以体现中国特色并与国际惯例相协调为主导思想的会计制度改革这4次重大改革。在此期间,先后颁布了《中外合资企业会计制度》、《股份制试点企业会计制度》、《金融企业会计制度》等13个行业会计制度,先后发布了16个具体会计准则,逐步形成了由会计法、会计基本准则、会计具体准则、企业会计制度等构成的会计制度体系。
任何国家的会计法律( 包括专门的和非专门的)都是由国家制定的,因此都具有国家的性质。我国长期实行的是计划经济体制,这就导致制度供给必然由政府来实现。而且,新《会计法》也已明确规定国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。虽然我国经历了由计划经济向社会主义市场经济的经济体制转变,但财政制度决定财务制度、财务制度决定会计制度的格局并没有发生多大变化。这一点可以通过1993年我国会计制度改革“建立适应社会主义市场经济需要的新的会计管理、会计核算模式”中体现出来。乃至于今天,会计不但要履行核算的职能,还要履行监督的职能;不但要为企业的生产经营服务,更要为国家的经济计划、经济发展服务。
因此,我国的会计制度改革是随着会计环境的改变而不断向前发展的,它既体现了中国特色,又在一定程度上考虑了与国际惯例的协调。从总体上看,我国会计制度改革采取了先“增量”改革,后“存量”改革的策略,具有明显的先易后难、先试点后推广的特征。在改革中,政府发挥了主导型作用,是一种强制性制度变迁下的诱致性制度变迁。从深层次上看,会计的发展始终依赖于经济环境的变化,会计制度高度依存于其他制度安排,因此我国的会计制度变迁从一定意义上讲是一种制度适应性变迁。
二、加入WTO后,国际环境对我国会计行业的影响
会计制度的改革要反映社会环境的要求,而特定的社会环境往往决定着会计制度的进程和特征。我国加入WTO后,随着我国服务贸易市场的逐步开放,我国的会计市场将面向世界,这势必将会对我国会计行业带来机遇与挑战。
(一)对社会政治环境的影响
世贸组织已经成为一个“经济联合国”,不论是贸易投资、知识产权、服务业、农业还是制造业,都要受到世贸组织的协调与管理。因此,中国加入WTO后,因受经济全球化和市场经济的逐步发展等因素影响,政府职能将不断转变,政府在市场经济中所起的作用将更加符合国际惯例,我国可以在更为广泛的范围内,联合一些发展中国家和地区,对维护我国及发展中国家经济贸易的利益起到重要作用。同时,更加民主的政治环境和连续稳定的政策将会为我国会计制度改革模式的转变奠定基础。
(二)对社会法律环境的影响
会计准则作为会计处理规范,具有一定的权威性、指导性和可操作性,它对规范企业会计行为,保证市场的良性运作起到重要作用。随着我国经济的国际化,资本流动的国际化,我国的“立法会计”模式不可避免地会受到国外“民间会计”模式的冲击。更值得注意的是,随着会计准则的国际化以及不同国家对制定权的争夺,哪种会计模式模式会成为主流尚不得而知,这更增加了我国会计制度改革方向的不确定性。
(三)对社会经济环境的影响
加入WTO意味着我国将真正融入经济全球化的世界大潮中,意味着中国我市场将真正和世界市场接轨,意味着中国将真正走向全面开放。主动与国外大型跨国公司合作,有利于引进其资金、技术、管理经验,但同时,在激烈的国际竞争中产生的新的业务、新的经营方式、新的组织方式等也必然会对我国会计产生重要影响,尤其是对会计服务的质量、类型和能力提出新的要求。
(四)对社会教育环境的影响
中国加入WTO后,以网络化为特征的新经济对我国将会造成更大的冲击,我国教育环境也将受到国外先进技术和教育的影响。这一方面可以大大丰富我国会计理论和实务的内容,为推动我国会计制度改革和发展提供物质基础,但同时也对我国会计人员的素质提出了更高的要求。会计人员只有同时熟练掌握会计专业知识,熟悉外语、法律、计算机、国际商务惯例等知识,才能适应中国加入WTO后经济全球化的要求。
(五)对社会文化环境的影响
随着我国经济的国际化,西方的社会文化观念势必会对我国传统的文化观念产生冲击,势必会对人们的文化理念、价值观、道德观产生影响,从而将会直接影响到我国会计人员的管理方式和管理方法,影响到我国会计人员的职业操守和职业道德的形成,影响到我国会计制度的改革进程。
三、加入WTO将进一步加快我国会计改革的步伐
(一)良好的环境氛围有利于我国会计制度的改革
中国加入WTO,意味着我们所有市场主体(包括企业、政府、投资大众等)都必须严格遵循国际通行的贸易规则,整个市场经济的运行将形成一个比较公平的竞争环境。
加入国际经济大格局后,企业将逐步转型成为自主经营、自负盈亏、行为规范的市场交易主体。政府职能也将随之发生较大变化,对企业的干预和保护将越来越少。包括投资者大众在内的各会计信息使用者将日趋理性化,对高质量、有价值的信息需求将进一步增加。
随着我国融入全球经济圈,公平、诚信的市场法则将成为市场经济运行的主流,从而为我们深化会计制度改革,进一步实现会计标准的国际化提供良好的环境和氛围。
(二)会计标准的国际化助推我国会计制度的改革
会计规范作为一种上层建筑,必须要随客观经济环境的变化而不断地修整和完善。由于基本经济制度的差异,我国的宏观经济环境有别于西方国家,但就发展市场、规范市场这一点而言,各国的目标是一致的。
随着加入全球经济大家庭,我国的市场必然要融入市场经济体系,我国企业将不论规模大小、所有制类别、业务种类等,普遍享受国民待遇,并按照国际惯例从事交易。作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界,融于统一的国际会计体系之中。会计在促进国际贸易,国际资本流动和国际交流方面发挥的媒介作用将会更加突出。
为适应这种市场体系国际化的要求,我国会计制度势必会以国际会计准则为基础建立我国的会计准则,这将是今后我国会计改革的一项重要任务。这就要求我们要密切关注国际会计准则和国家会计协调的步伐,紧跟我国改革开放的进程及对会计信息的需求,以更加积极的姿态来推进我国会计标准的国际化。
四、我国会计制度改革的途径及策略选择
(一)以社会主义市场经济为依托,走独具中国特色的会计制度改革之路
会计制度因会计环境的需要而产生,也因会计环境的不断变化而发展。随着我国经济体制的转变和经济发展水平的提高,特别是2001年11月12日我国正式加入WTO后,势必将会对我国的会计环境产生重大影响,也必然会引发我国会计制度改革的深化。
会计改革不能滞后于经济发展,更不能脱离和超越现实的经济发展水平,所以会计制度改革应立足于中国社会主义市场经济实践。由于各国的政治体制、经济体制、法律环境、文化环境等有所不同,导致会计原则和方法的适用性也有所不同。会计准则是在特定环境中产生的,中国的国情比西方国家更为独特,这就决定了中国的会计制度改革不能一味地强调国际化而忽视中国特色。
因此,在实施会计国际化的同时,必须充分考虑我国的经济体制和经济发展水平,在适应我国经济发展需要的基础上,借鉴国际规范的合理成分。鉴于会计的双重属性,可以考虑在技术层面实现国际化,在社会性方面实现会计的国家化,从而走出一条独具中国特色的会计制度改革之路。
(二)以国际会计准则为根基,推进我国会计准则体系迈向国际化
加入WTO后,伴随着国内投资环境的不断改善,越来越多的境外企业会来我国建立分、子公司,经营与国内企业相同或相近的经济业务,并可能在我国上市。这势必要求所有企业在对经济业务进行会计处理是尽可能采用国际通用的会计处理方法,以提高会计信息的可比性,节约会计信息的使用成本。因此,在加入WTO后,应该以更加积极的态度来推进中国会计的国际化进程,加快我国会计与国际会计惯例接轨的步伐。
因此,在这种国际大趋势下,我国应当通过积极的国际交流与合作,认真的了解、学习和分析国际会计准则以及其他国家的会计理论与方法。同时更要充分利用这种交流与合作推出、介绍我国的会计制度,参与到国际化会计标准的制定中,实现双向协调,把握“国际化”的主动权,维护我国的经济利益。
(三)尽快完成知识更新和知识结构调整,为迎接国际经济业务做足准备
我国加入WTO后,会计人员面对的不仅是国内业务,而且要积极开拓国外的业务;不仅要对内提供服务于经营管理的财务信息,而且要想企业外部包括各有关部门、政府宏观管理部门和债务人及遍布于世界各地的投资人报告财务信息。这样,对会计人员的要求就更为严格,会计人员必须具有职业判断、经济预测、投资决策及会计监督等能力和熟悉证券市场业务,了解国际市场,精通本行业特点,甚至要求一部分会计人员胜任财务总监或总会计师的职务,对企业的战略管理和资本运营提供服务。这些都要求我国会计行业需尽快完成知识更新和知识结构调整,通过多种形式,加快我国会计师特别是注册会计师人才的培养,造就一批具备国际水平的注册会计师。同时,应加大对注册会计师专业人才教育的科技基础设施的投资力度,支持鼓励会计师事务所与大专院校合作开展培养注册会计师人才项目,开放人才教育国际合作市场,加快注册会计师专业人才队伍的培养。此外,还要加强会计师特别是注册会计师的后续培养,持久地、系统地对会计人员进行WTO有关内容、国际惯例、国际经济法律、国际会计准则等知识的培训,以期培养更多的复合型人才。
结 语
总之,加入WTO后,随着全球经济一体化和国际资本市场的迅猛发展,会计信息全球共享是一个不可逆转的潮流,中国的会计应努力排除各种不良影响,积极参与会计国际化的进程,尽快建立一套既借鉴国际惯例又符合我国国情的、有助于我国社会主义市场经济有序运作的国际会计准则型会计模式,最终实现我国会计业与国际会计行业协调发展的目标。

参 考 文 献
1.王桂娇,加入WTO对我国会计行业的影响[J].企业经济,2003(5):72-73.
2.葛蓓,我国会计制度的改革的历程与任务[J].武汉生物工程学院学报,第6卷第1期,2010(3):55-58.
3.刘明辉、张宜霞,加入WTO与中国会计制度改革的策略选择[J].东北财经大学学报,第6期(总第24期),2002(11):76-80.
4.何晓明,加入WTO,我国会计应对策略的几点研究[D].对外经济贸易大学硕士学位论文,2002(3):1-38.
5.李瑞红,加入WTO,我国会计改革的选择[J].财务世界,2005(11).
6.张惠忠,我国加入WTO,会计面临的挑战[J].上海会计,2001(5).



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