目 录
内容摘要
一.引言..........................................................3
会计电算化的基本理论.........................................3
三.目前会计电算化的现状..........................................3
（一）缺乏会计电算化的专业人才...................................3
（二）会计信息系统内部控制不完善.................................4
（三）会计信息系统数据存在安全风险...............................5
四．产生这些问题的原因...........................................5
（一）相关人员对会计电算化的认识度不够...........................5
（二）政策法规不合理.............................................6
（三）会计软件市场不规范.........................................6
五．针对会计电算化问题提出的相关政策.............................7
（一）提高会计人员对电算化的认识，加强培训.......................7
（二）建立健全的会计电算化系统的内部控制制度.....................7
（三）加强数据的安全性和保密性，提供软件智能水平.................8
六．结语.........................................................9
内 容 摘 要
当今社会，经济的持续高增长和全球经济一体化趋势的日益加深，信息技术的日新月异，计算机发挥着越来越重要的作用。我国会计电算化的起步较晚，目前虽取得了长足的进步和发展，但依旧存在着较多的问题。本文论述了目前会计电算化存在的问题，通过对会计电算化存在问题的分析，提出了发展会计电算化的主要对策。
我国会计电算化的现状、原因及政策
一、引言
随着我国市场经济的日趋完善,会计作为经济管理的基础性工作也越来越受到人们的重视。而会计电算化走进了企业代替传统的手工记账，各类财务软件也得到广泛应用。会计电算化简化了很多复杂程序，提高了工作质量和效率，促进了会计工作的规范；提高会计数据处理的实效性和准确性、提高会计核算的水平和质量、减轻会计人员的劳动强度；提高经营管理水平；使财务会计管理由事后管理向事中控制、事先预测转变，为管理信息化打下基础。但目前的电算化仅是把手工会计处理转移到计算机上，可见会计电算化的开展仍存在诸多亟待解决的问题。
二、会计电算化的基本理论
会计电算化，是电子计算机在会计工作中应用的简称，是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财务管理水平以及经济效益，达到实现会计电算化的目的。会计电算化是会计发展史上的一次革命，与手工会计系统相比，不仅仅是处理工具的变化，并且在会计数据处理流程、处理方式、内部控制方式及组织机构等方面都与手工处理有许多不同之处。会计电算化的产生将对会计理论与实务产生重大的影响，对于提高会计核算的质量，促进会计职能转变，提高经济效益和加强国民经济宏观管理，都有十分重要的作用。
三、目前会计电算化的现状
会计电算化是企业管理信息系统的一个重要组成部分，管理信息系统是财务、业务和人事等信息系统的有机结合。一个企业会计电算化系统的实施过程，同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程等方面改造的过程。由于企业自身原因与外部环境的影响和会计工作自身的特点，现阶段我国会计电算化的现状，分析如下：
（一）缺乏会计电算化的专业人才
会计电算化是由会计和计算机两个专业结合起来的。缺乏会计电算化方面的专业人才成为了企业快速实现会计电算化的障碍，作为一个综合性的会计专业人才，需要具备计算机、会计、管理等多方面的专业知识，实现从满足手工会计的需要到适应会计电算化普及的过渡。目前会计人员人数虽然多，但是会计人员的知识结构、业务水平总体不高。当计算机运行出错时，会计人员无法自身解决棘手问题，而计算机维护人员大多是计算机专业出身，对财务知识又不甚了解，所以不能够把计算机知识和会计等财务知识融合在一起。
在岗的会计人员虽然经过计算机等级培训，但与实际要求水平还是有较大的差距。主要表现在：1、会计人员知识不全面。许多年龄较大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解却有限，而年青人则恰巧相反。要使得计算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。2、计算机培训教材老化。计算机技术发展很快，几年时间，计算速度提高了几十倍，会计软件操作的系统也随之变化。而现在的教材大多是几年前的，所介绍的知识陈旧，实用性不强，经过这样培训并通过考试的人员只是那个证书，实际的操作能力比较差。3、对会计人员的再培训和定期考核缺乏，没有系统性。
（二）会计信息系统内部控制不完善
由传统的手工记账系统到会计电算化信息系统的转变使得内部控制的内容、形式、对象、范围等发生了很大的变化，这些变化导致了会计内部控制系统制度薄弱。
目前我国会计电算化系统以及内部会计控制存在的问题，可分为四种情况：
1、处于单机数据处理阶段，功能上仅仅能够完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制、账表资料的打印输出、查询输出等，与各业务系统无在线联系。目前，这样的单位占电算化单位，从个数说是多数。
2、处于初级网络财务会计信息系统阶段，功能上除了完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制、账表资料的打印输出、查询输出外，扩大到简单的统计分析、预测决策的辅助、关联查询，具有较丰富的输出展现形式等。
3、处于企业网络级的企业财务会计信息系统，是企业管理信息系统的子系统。功能上除完成会计的记账凭证数据采集、账务处理、常规财务报告的编制账表资料的打印输出、查询输出外，扩大到统计分析、预测决策的辅助、关联查询，有了与各业务系统的内在数据关联，实现了可以控制的网络数据的基本共享。
4、实现了互联网财务会计信息系统，实行了全国、世界范围的集中式财务会计信息系统，支持电子商务，实现了一体化无纸化企业经营管理信息系统。这种高级形式还只是个别的试验品，还有许多问题有待解决，还只能说是一个正在发育期的婴儿。
综合上述，现在会计电算化中有的一点会计控制功能，基本上是按照内部会计控制的目标、原则要求，利用电子技术，加密技术，结合企业信息化的实际环境，实现内部会计控制的简单功能。目前，内部会计控制虽然已经制定了部分法规，也正在试行、探索，但还有很多单位，虽然制定国家制定的规章，但并没有真正的实施这些规章制度。
（三）会计信息系统数据存在安全风险
很多时候，财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但几乎所有的软件系统都是在为完善会计功能和适应财务制度而大伤脑筋，没有几家软件公司认真研究过数据的保密问题。而目前，我国的财务软件生产还处于模仿和加工阶段，没有形成一定的产业规模，多数财务软件的开发都是把重点放在理财和提供多功能管理和决策上，很少放在数据的安全保密上。即便有些软件所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，却不能真正起到数据的保密作用。在安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，受病毒侵袭，或者突然断电，就很难恢复原来的数据。
随着网络经济时代的到来，网络财务在给企业带来无限商机的同时，也面临着最突出问题就是安全问题。网络下的会计信息系统很有可能遭受黑客或病毒的侵扰，很多企业没有针对网络环境来建立和完善相应的会计电算化安全防范措施，一旦发生问题将给企业造成巨大的损失。
四、产生这些问题的原因
（一）相关人员对会计电算化的认识度不够
尽管会计电算化在我国有了长足的发展，但离会计电算化的发展的终极目
标，但还有一段相当大的距离。然而，很多单位只满足于会计电算化的现状，对进一步发展和优化裹足不前，究其原因，与相关人员对会计电算化的认识度不无关系。
虽然绝大部分单位的管理层对会计电算化工作尤为重视，将其列为单位的重要议程，但由于会计电算化的专业特点，期望所有管理层对会计电算化都有全面、深入的理解有时是过于理想化的。
很多会计人员习惯于手工记账的管理，这些都直接导致会计电算化仅仅是“以机代帐”，软件只需一次投入即可，因此出现了只重视硬件换代而不注重软件升级的情况。这种仅仅是记账方式的转变，使得会计电算化工作只是浅尝辄止，没有充分利用会计电算化的优势发挥会计手工处理方式下无法比拟的作用和功能。此外，不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来，他们在使用微机处理业务的过程中往往很多是除了开机使用财务软件之外，对微机的软硬件知识了解甚少，一旦微机出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策，即使厂家在安装会计软件时都作了系统的培训，但一些从未接触过计算机的会计人员入门还是很慢，而且在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流。
（二）政策法规不合理
我国会计电算化管理起步较晚，经验不足，管理水平还很低。要推动会计信息化的发展，既需要企业自身完善内部环境，还需要国家的法律法规、政策等做保障。会计电算化工作是法规的盲区。为了使会计电算化工作规范运作，财政部门相继颁布相关规章，但是并未落实到实处。不少已经实行的会计电算化的单位并不知道《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》等专门针对会计电算化的规章，甚至有些地方的经济管理部门也不知道这些规章的存在，会计电算化的运用基本上是会计软件公司安装，帮助会计人员会操作就完了。因此，有些单位在实际操作中已经违规了，但是操作者并不知道，单位的领导也不清楚，同时也没有相应的部门去纠正，更谈不上有关部门的监督。
（三）会计软件市场的不规范
由于我国目前的财务软件都是各软件公司自行开发的，各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，数据格式、结构、类型千差万别，编程风格各异，各自使用不同的操作平台，造成大部分会计软件相互不能兼容，使用方法上也存在差异，给用户带来了不便。即使是同一系统的各子系统之间也还不能够做到信息的完全共享，这就使得现有的财务信息单一、滞后而且缺乏前瞻性。
另外，会计的每一次重大变革，都直接导致审计的重大变革。会计电算化必然对以会计为基础的审计，在审计线索的获取、审计内容、审计程序和方法及审计风险等多方面产生重大的影响。国家审计署从审计这个角度非常关注会计软件数据接口的标准化问题，因为，没有统一的数据接口标准，在审计会计系统时无法查账，数据读不出来，审计现代化就无法进行。
五、针对会计电算化问题提出的相关政策
会计电算化是一个企业走向成熟的标志，在我国，会计电算化尚未得到广泛的推广与应用。随着经济的迅速发展，全球经济一体化进程的加快，为了促使会计电算化处理的信息更系统化、智能化，给企业带来经济效益，针对以上会计电算化应用中存在的问题，提出以下完善的对策：
（一）提高会计人员对电算化的认识，加强培训
信息技术的发展不仅是技术上的革命，更是思想上的革命。会计电算化改变了会计数据的存储方式、处理方法与程序，对于整个会计管理制度的改革有着巨大影响，更为重要的是会计电算化首先必须是一种观念上的改变。只有加大宣传力度，改变思想观念，使人们对电算化在管理中的作用及重要性有一个正确的认识，才能为推广普及会计电算化提供有利的条件，为今后大范围内实现网络化管理，进一步推动电算化事业打下基础。
企业负责人是内部会计控制中的一个重要主体，而且是核心作用，不能也不可以独立于内部会计控制之外，还应该运用其职权，将会计控制的领导落到实处。因此，企业领导人在实施会计电算化的过程中必须积极做好宣传工作，让相关人员从思想上正确认识会计电算化的意义及目标，提高员工对会计电算化的重视程度，更新观念，重新认识会计电算化。
要提高会计人员计算机业务素质，必须大力加强人才培训的力度。企业应立足于国际水准，培养或聘用高级技术人员，他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”“智能型”转变。各基层单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识，掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。具体可采取以下措施：1、注重理论基础，为会计电算化奠定基础。2、优化课程设置，引入交叉学科。3、鼓励社会实践。
（二）建立健全的会计电算化系统的内部控制制度
企业要建立完整的会计电算化体制，要求有操作管理制度、硬件、软件管理制度、会计档案管理制度以及适合自己单位的电算化环境下的内部控制制度，做到有法可依、有章可循、严格执行已制定的各项制度来约束会计人员，在财务管理方面达到制度化，促进企业文化的培养，企业价值最大化的实现。
这些内部控制制度可以遵循以下原则：
1、不兼容权限必须分离原则。即对电算化权限严格控制，做到不相容职责分离，系统软件、软件开发等技术人员与实际业务操作人员相互独立。2、相互制约原则。加强对电算化系统数据输人、处理、输出的控制。明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。
3、及时、安全保密原则。及时归档，会计电算化系统购买、使用的全套文档资料及软件程序，都应作为会计档案进行归档。安全保密主要是对软硬件，文档的安全检查保障控制和存储权限控制。选择优秀的存储介质进行会计档案数据备份，备用盘与储存盘分别由会计人员和会计档案管理人员对存取权限进行控制，设置多级保密措施。
4、内部防范原则。主要是针对个别人容易出现的个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题进行防范。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
会计电算化变革任重而道远，政府、行业、企业、社会各组织以及会计人员都应加强合作和互动，共同推进我过会计电算化健康快速的发展，力争早日他说企业信息化的大道。
（三）加强数据的安全性和保密性，提高软件智能水平
为有效防止会计数据泄密、丢失，防止发生计算机舞弊行为，必须建立健全会计数据的安全维护制度。会计信息系统的安全控制，是指采用各种方法保护数据和计算机程序，以防止数据泄密、更改货破坏，主要有以下几种：
1、实体安全控制。实体安全涉及到计算机主机房的环境和各种技术安全要求、光和磁介质等数据存贮体的存放和保护。计算机机房应该符合技术要求和安全要求，应充分满足防火、防水、防潮、防盗、恒温等技术条件。
2、硬件安全控制。计算机会计信息系统的可靠运行主要依赖于硬件设备，因此硬件设备的质量必有充分保证。同时，为防万一，关键性的硬件设备可采用双系统备份。此外，机房内用于动力、照明的供电线路应与计算机系统的供电线路分开，配置不间断电源、防辐射和防电磁波干扰等设备。
3、软件安全控制。会计系统软件的开发，必须进行全面的市场调查，严格遵循财政部颁布的《会计核算软件管理的几项规定(试行)》，科学系统地分析和设计。系统软件完成后必须与提交的原程序清单保持一致，减少软件开发时可能埋下的安全隐患。应分析研究各应用软件的兼容性、统一性，使各业务系统成为基于同一种操作系统平台的大系统，各种业务之间能相互衔接，相关数据能够自动核对、校验，数据备份应统一完成。
4、网络安全控制。网络对会计信息系统的安全性提出了比单机系统更高的要求。如果安全控制设计不好，会带来比单机系统更大的损失。
5、病毒的防范与控制。防范病毒最为有效的措施是加强安全教育，健全并严格执行防范病毒管理制度，具体包括：软件、软盘及计算机系统的采购和更新要通过计算机病毒检测后才可使用；专机专用；建立软盘管理制度，同时防止乱拷贝软盘；安装防病毒卡和反病毒软件，定期检测并清除计算机病毒。由于许多病毒是通过网络进行传播的，所以应采用网上防火墙技术。
提高软件的智能化水平，向会计决策支持系统和会计专家系统方向发展。会计决策指根据会计资料，使用会计模型，运用会计分析方法对未来生产、经营活动的各种备选方案进行优选，从而达到事前决策的目的。会计专家系统只能模仿专家，并发挥统一作业的计算机会计信息系统。
对于规范会计软件市场，应积极调整产业结构，推动会计软件企业的兼并重组。为此要加大企业兼并与重组的力度，企业并购与资本运营相结合，倡导强强联合。以培养出技术水平高、竞争能力强的大企业集团。在加强国内联合的同时，积极吸引外资，建立与国际企业的合作关系。
六、结语
综上所述，会计电算化是管理现代化和会计自身改革和发展的客观需要，是时代发展的必然。如何发挥会计电算化的优势，科学合理的运用会计电算化为会计工作提供高效的工作质量，是我们当前必须解决的重要课题。面对会计电算化出现的问题，我们要有勇气来面对知识经济时代的挑战，应当在现代会计模式基础上，利用国际上先进的现代信息技术开发设计全新的、符合知识经济时代要求的会计电算化。
参 考 文 献
1、杨应杰，郭国梅，《浅析会计电算化存在的问题及对策》，《管理实务》，2009年第1期
2、蔡梦筠，朱容，《会计电算化系统的内部控制》，《中国管理信息化》，2010年第1期
3、赵华，《会计电算化存在的问题及对策》，2010年11月
4、孔延平，《企业会计电算化的研究》，2010年9月
5、马贞，袁红波，《浅谈企业会计信息化建设》，《科技资讯》，2007年第1期
