目 录
一、建筑工程项目的经济预算以及成本控制的意义
二、建筑工程项目的经济预算及成本控制中存在的问题
（一）经济预算的管理体系不完善
（二）管理工作权责不明确
（三）施工成本的预算不协调
三、加强建筑工程项目的经济预算及成本控制的有效措施
（一）加强经济预算方面的管理工作
（二）明确管理工作的权责
（三）做好工程施工中的成本控制工作
四、案例各环节解读及分析
五 、总 结
参考文献
内 容 摘 要
建筑工程项目实施工作的重要经济目标是使经济效益达到最大化，这就需要降低项目成本来获得良好利益，因此，建筑企业应当重视并加强工程项目建设中的工程预算工作以及成本控制工作。我国现阶段建筑工程项目成本预算与控制仍存在这一些问题，本文对工程项目中经济预算以及成本控制的意义做了简要介绍，主要分析了建筑工程项目的成本预算与控制工作中存在的问题并提出了相应解决措施。
关键词：建筑工程；经济预算；成本控制；问题与措施
施工单位工程的造价管理及成本控制探究
绪论
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30％～75％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5％～25％。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的管理控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。
一、建筑工程项目的经济预算以及成本控制的意义
在建筑企业进行各项工作过程中，工程经济预算工作及成本控制工作是最基础的工作之一，同时也占据着关键地位，对工程项目建设起着决定性作用。首先，经济预算工作一般是在工程项目进行施工之前进行的，它能够结合各方面的因素对工程项目进行分析预测，使项目的效益和成本得到保障，最终实现效益良好、成本低廉的目标；其次，经济预算也是企业用来衡量管理成本的一个标准，因为其进行测量工作时通常是参照企业的工程预算和工程定额。企业有关部门在进行采购和分配物料的工作中必须严格按照预算结果执行预算与管理成本；再次，企业应按照经济预算及成本控制的要求制定建筑工程项目成本的相关管理条例，这些管理条例在一定程度上能够对人、机、物料等起到一定的约束作用；最后，建筑工程经济预算工作具有政策性、经济性的特点。因此，做好工程预算工作，企业就能够在国家规定的有关费用范围内严格把控工程项目成本问题，为企业财务工作做好基础准备。
二、建筑工程项目的经济预算及成本控制中存在的问题
（一）经济预算的管理体系不完善
随着我国经济发展，现阶段建筑工程项目数量也在不断增加，但是有关建筑工程的预算管理体系方面还没有达到深入的研究，不能对分析过程进行全面有效的考虑与规划，经济预算的管理体系方面的不完善情况比较严重，时常发生漏项、增项的现象，对建筑工程的施工过程以及施工质量造成了严重的影响。在我国现阶段知识经济时代发展的背景下，人们已不满足过去的要求，对建筑工程项目的工艺、材料及标准等方面也提出了越来越多的要求，为了更好开展工作，也应将科学定额换算应用到建筑工程的经济预算及成本控制中去。如今，由于我国建筑工程的预算管理体系还尚不完善，建筑企业很难开展定额换算的工作，无法科学地提前预算经济以及无法科学控制成本增加，且分析结果还存在着一定误差。
（二）管理工作权责不明确
在建筑工程项目的建设中，为了更好地使工程项目的经济预算以及成本控制发挥出实际效果，必须要保证对其管理的规范化、系统化以及科学化，且要在明确的管理工作权责的体系基础上开展。建筑工程项目的经济预算以及成本控制中有收集数据阶段、划分项目施工阶段等多方面的内容，而每一个阶段都需有明确的工作权责的体系支持，否则就对管理人员的开展工作造成阻碍，无法保证合作有效进行，并且合作过程也会出现很多隐患。另外，在建筑企业进行工程项目的经济预算以及成本控制的工作时，若没有明确的管理工作全责的体系对其支持就无法划分责任，从而导致建筑工程项目的经济预算工作以及成本控制工作的环境不稳定，陷入一片混乱。
（三）施工成本的预算不协调
在建筑工程进行实际的现场施工中，经常会出现与工程项目的经济预算不一致的地方，这种信息不协调的现象会给建筑工程项目的成本预算与控制带来严重影响。对施工期限较长的施工项目来说，工期太长会使得涉及的市场因素随之变化，比如钢筋、水泥等建筑用材价格方面的变动，都会对建筑工程项目的管理结果造成严重的影响。同时，也有很多外界因素影响着建筑工程项目的预算工作，而这些影响因素均是因工程项目的经济预算实际现场施工信息不一致所造成的，导致没有使工程项目预算作用得到充分的发挥。在对建筑工程进行施工的过程中，若没有做好经济预算以及成本控制的有效管理工作，就会使预算失去原本的作用，从而导致企业的经济发展受到严重影响。
三、加强建筑工程项目的经济预算及成本控制的有效措施
（一）加强经济预算方面的管理工作
在进行建筑工程项目的施工工作之前一定要做好工程项目经济预算的管理工作，这有助于施工项目的顺利进行，且能够保障施工企业所具有的经济效益得到有效提高。建筑工程项目的施工企业应加强管理手段，制定合理的监察与管理程序，对工程项目相关的中介预算机构、造价部门以及工程项目的承包方等进行相应的监督管理，使各部门做好建筑工程项目过程中的权责工作，从而充分地发挥出各部门的作用。
（二）明确管理工作的权责
在进行建筑工程项目的经济预算以及成本控制的工作中必须要明确管理工作的权责，权责制的建立能够使经济预算工作以及成本控制工作变得更加科学、规范。对建筑工程的各个项目进行分项划分，指定负责人负责工程项目施工的不同阶段，责任人要对这个过程中的工程项目经济预算以及成本控制的有关工作进行全权负责，如果这一阶段出现问题就追究相应负责人的责任。在建筑工程项目的施工过程中实施明确权责制，就必须确定相关工作的相应负责人，并把负责人的绩效和管理的效率联系在一起。通过这一措施可以转变负责人的态度，有效调动其工作的积极性与主动性。除此之外，在建立明确的权责制度时还要注意相关问题，比如与建筑企业的文化氛围以及经营策略的相结合。如果只是盲目地应用责权制度而未与施工企业的实际情况相结合，只会起到相反的作用与效果。利用此方式做到激励制与权责制的相互结合，能够使负责人员的积极性与主动性被有效地激发出来，从而能够有效顺利地开展建筑企业的施工成本的管理工作。
（三）做好工程施工中的成本控制工作
在承包建筑企业工程项目的初期阶段就应做好对工程项目成本的预算以及控制工作。建筑工程项目的施工作业中主要涉及的成本控制有招标、设计、决策以及施工的成本控制，其中，施工阶段的控制成本在工程项目建设中占据着最重要的地位。在进行建筑工程项目的施工过程中，存在着材料成本、工期成本、人工成本以及设备成本等多种成本控制类型，所以，建筑企业在对工程项目的施工进行成本控制工作时，一定要严格管理与控制施工项目的各个环节，以此避免因某个环节成本控制出错而导致企业的整体经济效益受到影响。在选择建筑产品与工程材料时，并不是按照质量的好坏进行选择，因建筑工程的类型不同，功能和用途也会不一样，所以选材时质量标准与要求也会不同。企业在进行选材时应参照各自的要求与标准，从而达到提高经济效益的目的。
四、案例各环节解读及分析
（一）一个森林小区项目，在小区供暖方案上，有的楼设计采用的是PPR管，有的楼设计采用的是铝塑管。PPR管、铝塑管是两种技术性能完全不同的两类管材，结果竟然出现在同一个设计院设计的同一个小区中，真是太奇怪了。幼儿园工程设计时，结构设计师居然不明确某当地的墙体材料，设计的墙体材料为多孔砖，在图纸会审时,结构工程师要求本工程必须用多孔砖，原因是设计荷载是按多孔砖考虑的。而在某市没有生产厂家，最近的生产厂家在新乡市获嘉县，运输成本为0.2元/块，方案很不经济，并且供货很难满足正常的施工需要。经与设计院多方沟通，设计院最终同意采用普通粘土砖降低造价8万元。设计环节是控制投资的一个最要环节，除了要实行设计招标、限额设计外，还应该由我公司专业设计人员常驻设计院进行跟踪监控，避免在施工过程中出现较大的偏差。
（二）我项目公司售楼中心的室内精装修工程总造价约为150万元。售楼中心在项目销售结束后需作为商业对外销售，但目前的装修风格根本不适合任何项目的经营，业主在购买后需全部拆除。装修方案在确定时应按功能分区进行设计，同时要考虑售后的使用问题，全面的装饰设计只会增加成本，对销售工作不会有任何积极的影响。而小区的主入口两侧的装饰设计风格又过于单调，在后期景观设计时很难满足要求。
成本控制不只是一个审算哪么简单，要做到从经营的高度做成本控制是很难的。需要各专业人员的通力配合，同时一些技术层面的决策要完全下放到专业的技术层面去解决，这样才能使决策更加的科学合理。某总在我们的日常工作中经常指出一人为私，多人为公的工作思路。项目审算、工程、销售人员全过程、全方位的配合机制已初步建立，已能做到事前沟通，事中参与、事后沟通。
（三）在该森林全配套小区项目一期、二期工程设计合同结算时，由于原设计合同对图纸重复利用、图纸作废等问题没有约定，而在实际设计过程中这两种情况出现的很多，总金额约为30多万元，设计费的结算在合同中约定为我方收到最后一批图纸后进行，没有考虑到设计院对施工过程的配合问题。最终通过项目公司C某、D某、E某与设计院的积极沟通，设计院作出了一定的让步，节约投资约10万元。完美的合同在现实中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我们就要进行认真思考了，公司管理是否在哪个环节出了什么问题。
五、总 结
长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，合理结算，算细账，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、竣工结算实行一体化管理，改变这种的状况。而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。 综上所述。建筑工程中的工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。确保工程质量不断降低工程成本。它是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项日设计、招标投和建设施工阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技小 纾济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段不同角色的项目管理者都要用控制价的经济头脑，认真分析和充分利刚建设川期巾的重要信息．关注市场经济的变化，有效地控制工程造价。节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。建筑工程项目的经济预算以及成本控制不但有助于提高建筑企业的经济效益，而且对企业的长久发展具有很重要的意义。因此，在进行建筑工程项目的实施过程中，需加强对工程项目的经济预算以及成本控制，构建完善的相关管理体系，使经济预算以及成本控制在整个工程项目中得到体现，从而使对工程造价的管理和控制得到实现，在保证工程项目的功能性及质量的同时，尽可能地以最低的成本获取更大的经济效益，为建筑企业长久、顺利地发展奠定基础。
参 考 文 献
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