目 录
1、企业在发展过程中对财务管理体制研究的意义。
2、企业在各发展阶段对于财务管理体制的选择。
3、企业发展过程中财务管理体制实践存在的主要问题：
4、在现代企业制度下健全财务管理体制的对策：
内 容 摘 要
当今世界经济发展形势使得企业的竞争也体现为财务管理的竞争，高效、有序利用好财务资源，并实施有效管理，必然会给企业带来生机和活力，而对企业发展过程中的财务管理体制的研究和探讨成为当务之急。本文着重分析了企业财务管理体制的现状及存在的问题，并且针对问题提出了在现代企业制度下健全财务管理体制的对策。
浅谈企业财务管理存在问题与改进对策
1、企业在发展过程中对财务管理体制研究的意义。
在当前的经济形势下，企业是世界经济发展的推动者，而中小企业则代表着最具有活力的企业群体，中小企业在不断的发展过程中始终走在时代的前列，引领社会前进。而与此同时企业在发展过程中也面临了来自国内外同行的激烈竞争，在机遇与挑战面前，企业想要在竞争中取胜实现发展就必须不断优化财务管理体制，不断提高财务管理效率，增强企业自身的竞争力，在市场竞争者获得胜利并实现发展。企业的发展是由中小型企业逐步开始壮大的，然而在企业的发展过程中随着企业投资力度加大，规模扩张，相对零散的会计核算处理手段与企业整体经营管理要求之间出现矛盾，缺乏信息的完整性和统一性，不能为财务预测、分析和控制提供基础管理平台，因此必须建立一套在整个企业范围内运作的财务管理信息处理平台，从基础业务层、业务监控层、决策支持层三个层次进行建设，使其成为企业重要的经营决策和管理工具，提升企业的核心竞争力。可以说企业发展的过程就是一个财务管理体制不断改进的发展。企业财务管理体制是构建企业财务运行机制的基础和前提，企业管理的重要组成部分，对于一个企业来说，在企业发展的过程中必须有一个科学有效的内部财务管理体制，一套良好的财务管理体制有条不紊的运作可以反映出企业的管理水平和生产经营的发展前途。另外，企业在发展过程中的资金利用的合理安全性也需要行之有效的财务管理体制来进行约束监督。而在资本运作方面上，随着企业的发展，企业的制度会逐渐健全和完善，开始由资产经营转向资本经营，在这个过程中企业内部的财务管理体制则为企业实现资经营，企业资本增值起到关键的保证和指导作用。随着企业的发展，改革的不断深入，市场经济的不断完善和发展的形式下，财务管理正成为现代企业管理的中心环节，而如何选择企业内部财务管理体制帮助企业实现快速稳定的发展就显得十分重要。
2、企业在各发展阶段对于财务管理体制的选择。
2.1创业期的企业大都缺失财务管理体制，企业的运营发展完全是由创业者“一把手”做决定。此时的企业市场竞争力有限，企业内部财务管理体制不健全，财务基础工作混乱，企业的决策主要根据管理者的主观经验来判断。企业在初创期大都对财务管理的重视程度不高，财务基本上还是停留在记账阶段，大大忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的职能没有得到充分发挥，加上企业在初创期时资金大都来自创业者自身，因为企业在财务方面的投资会比较节俭，创业者通常把财务管理当成简单的记账工具，由亲信或者亲戚担任财务经理，存在财务管理观念淡薄、会计基础工作薄弱、监管不力、账务管理混乱、成本控制水平落后、资金的使用效益低下等问题。由于创业者对财务管理的轻视以及创业本身的特点等多方面的原因，创业者在财务管理方面的缺陷还很明显，投资决策盲目、融资困难、财务控制薄弱、缺乏有效的风险管理等问题，创业者选择这样的财务管理体制使得大量的创业期企业由于财务风险而失败。
2.2成长期的企业管理者为了实现企业的快速扩张，会通过模仿其他成功企业来达到迅速建立自己财务管理体制的目的。由于财务管理体制是由模仿他人而来，并没有实施与自己企业相对符合的体制，企业管理零散，制度不全，实施起来漏洞百出，无法形成实际有效的财务管理，因而无法完全发挥财务管理机制的各项效能。加上成长期的管理者一般更为注重企业在市场拓展方面的工作，缺失现代财务管理观念，对财务管理体制重视不够，导致财务管理的基础工作相对比较薄弱，企业内部财务管理体制的落后，致使整个企业的财务管理比较混乱。加上内部财务制度相对不够健全，严重地消化企业内部的控制能力。另外企业管理者从初创期走到成长期, 创业者会急于拓展业务市场，扩大企业的规模, 使得财务管理只能从属于经营管理，企业没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中则会使得财务管理在企业管理中失去应有的地位和作用，结果造成了财务管理与生产经营严重脱节，财务人员难以在企业管理中发挥积极的作用导致企业财务管理混乱，资金流失严重，企业负债累累甚至破产。
2.3进入成熟期的企业会在财务方面形成自己的一套体制，并且随着企业发展的需要。企业内部控制制度会逐渐完善，对分公司或子公司采取分权管理、预算控制，且随着企业而不断调整以适应企业的各项运营和决策要求。此时的企业资金雄厚、技术先进、人才资源丰富、管理水平提高, 具有较强的生存能力和竞争能力。企业内部的多单位和职业经理阶层开始形成，企业已走向内部单位的多元化和集团化, 管理者开始将经营权不断授权给具有经营管理专长的职业经理人员，管理者对企业的发展战略、业务规划、重大的财务事项进行决策管理, 经营者负责具体实施战略、规划和计划, 企业的所有权与经营权逐渐发生分离。企业能更有效地进行日常业务流程的协调和资源的有效配置，从而促进企业的低速持续成长。但在企业成熟后期,原有产品的市场已饱和, 生产能力出现过剩, 企业效益下降, 成本开始上升, 内部出现了官僚主义倾向，此时的企业存在着潜在的经营风险。为了解决这些问题, 使企业重新迈入增长轨道, 就需要通过财务管理体制来进行技术和管理创新或通过分立、合并、资产重组等形式,使企业完成业务的蜕变和管理体制的改变。
3、企业发展过程中财务管理体制实践存在的主要问题：
3.1预算管理制度不完善。一些企业的预算管理制度大多流于形式，没有建立起一套行之有效的预算管理体制。预算制定和执行主观随意性很大，资金运营效率较低，预算编制的方法和程序不规范、不科学、资金管理问题多，资金容易出现短缺、。然而实际上不少企业的资金不是缺在总量上，而是没有一套好的预算管理体制，无法有效掌控资金．致使资金循环不良。资金结构不合理，流动资金周转困难资金结构不合理，流动资金短缺，资金周转缓慢、周转期长，是制约企业生存和发展的主要问题。一些企业领导为完成承包任务谋取私利，逃避监督、检查，直接干扰会计核算，指使会计人员开假票、做假账、报假表，侵蚀国家财政收入，逃避税款，不但干扰和破坏了财经纪律的贯彻执行，还给国家造成重大损失。
3.2成本核算制度不全面。
目前我们国内企业内部的成本管理普遍不到位，成本管理体制无法成形。成本核算在企业内部仅仅是被当做节约成本的工具。企业对生产经营缺乏严格的科学管理，劳动无考核，物耗无定额，设备无人管。成本不核算，考核无奖惩，使得不少企业对如何在生产过程中堵塞漏洞，开发副产品，力争多产出不重视，造成浪费。在成本核算上，大多数企业现行的成本核算比较局限，没有采用全面成本管理法，没有建立完善的成本核算组织和成本管理网络，成本考核指标体系不健全。国家每年都清查预算外资金和“小金库”但总是屡禁不止，有令不行。还有一些企业资金周转困难的原因是应收账款太多，只注重将产品推销出去，却不重视资金的回，使应收账款越积越多。从而使企业资金循环不良，给企业生产经营带来严重困难。
3.3内控制度不健全。
企业的内部控制制度是企业监督和防范风险的核心制度。一套良好的内控体制可以帮助企业监督企业在运营过程中的各个方面，防止财务目前的社会环境下，企业的竞争日益激烈，企业欲在竞争中取胜，避免被淘汰的厄运，必须有严格的内部管理来保证，而财务管理是提高企业管理水平的关键所在。由于国际国内市场的激烈竞争，企业要真正做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，就得千方百计在保证信誉的同时，不断加强内部管理，严格控制各项开支，不断降低经营费用，努力提高经济效益。因此，现代财务管理在成本控制及内部控制方面所发挥的作用是其他专业管理所无法比拟的。当前，企业普遍存在监督、控制不力的现象，使现有的规章、制度不能很好地发挥作用甚至形同虚设，加大了资金的浪费与流失，降低了企业的经营效益。一些单位内控制度不完善，存在着较大的漏洞和隐患。而在风险管理方面上，目前企业的上层领导财务风险管理观念落后，在思想上没有真正理解财务风险管理对做大做强一个企业所起到的作用，没有将财务风险管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务风险管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。而企业由于融资渠道较少、规模受限民营企业受自身规模所限，很难在资本市场获得发展所需资金，贷款投资所占比例较高，所面临的风险较大。多数企业缺乏有效的财务风险控制制度，未建立财务风险预警机制，财务决策过程没有标准程序。资金结构的不合理导致企业财务负担沉重，偿付能力严重不足，由此产生财务风险。其次，固定资产投资决策缺乏科学性导致投资失误。在固定资产投资决策过程中，由于企业对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究，加之决策所依据的经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因，导致投资决策失误频繁发生。决策失误使投资项目不能获得预期的收益，投资无法按期收回，为企业带来巨大的财务风险。由于投资决策者对投资风险的认识不足，决策失误及盲目投资导致一些企业产生巨额投资损失，由此产生巨大的财务风险。财务风险控制薄弱，缺乏科学性，使财务风险管理举步艰难。大部分企业存在财务风险控制环节薄弱，对财务风险管理不够重视，没有从真正意义上理解财务风险管理在企业中的地位。企业典型的管理模式是所有权和经营权高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。企业中相当一部分属于个体私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究 ，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严。
3.4财务战略管理体制尚未形成。
企业在发展过程中除了扩大自身规模外，进行资本运作也是一个重要的发展方向，而要进行资本运作就需要有一套良好的财务战略管理体制来帮忙。现阶段，企业的投资日趋多元化。如何有效地发挥各投资者资产的最大效能，并确保其安全完整，仅靠单一的资产管理法则和制度显然还不够，必须辅之必要的财务战略体制。其次，部分企业的财务资源也不足，主要表现在融资困难，周转资金严重不足。企业受资金实力和自身规模的影响，抵抗风险的能力要比大企业差，这造成企业信用等级低、资信相对较差。银行为了回避风险，往往对投向企业的贷款制订较为苛刻的保护性条款，造成企业融资成本高、风险大。同时国家的优惠政策未向企业倾斜，使之长期处于不利地位。另外一个就是财务执行不得力。有的企业由于规模较小，设置的部门比较简单，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给财务管理带来负面影响，由此造成这种财务执行不得力的情形。企业中有相当一部分是属于个体私营性质的，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱。同时使得会计人员独舟难行， 一部分正确的财务计划等在领导者的干预下无法得到很好的贯彻执行。还有就是财务创新不够。我国企业的企业法人财务观念淡薄，管理理念陈旧，管理模式僵化，不能适应经济的快速发展，不能够及时创新财务观念、财务治理结构、财务内容等，仍然保持着以前的财务观念，沿用旧的财务管理模式。
4、在现代企业制度下健全财务管理体制的对策：
4.1充分理解财务管理，树立正确的财务观念。企业财务管理体制应对的根本是在管理层，管理者的意识观念决定了财务管理在企业中能够存在的机制与发挥的效果。作为现代企业的管理者要转变观念，优化内部管理，更新财务管理观念。要变被动管理为主动管理。在旧的价值链体系下，财务管理体现的是被动的价值核算，财务人员主要关心的是价值发生了多少。在新体系下，由于核算权的下放，财务管理更应表现的是，主动的财务控制和管理，财务人员所应思考的是价值从哪儿发生的，该不该发生。市场经济要求企业生产经营者、财务管理人员必须尽快转变观念，树立正确的财务观。树立起自主筹资和自我约束观念、资金成本和时间价格观念、负债经营和财务风险观念、偿债观念，还要加强财务指标的运用和分析观念。企业的管理者和财务人员应该不断加强学习，提高认识，建立和健全企业内部各项管理制度，变被动为主动，重视会计信息化建设与应用。加强财务管理。要确立财务管理在企业管理中的核心地位，要高度重视财务管理工作，掌握企业财务状况，发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用，加强资金筹措、投放、使用和分配的管理，提高资金运作水平。控制了资金、成本、利润，等于抓住了生产经营各个方面。要有利润最大化观念的意识。企业生产经营的最终目标是为了追求利润最大化，因此财务管理必须树立利润最大化观念。充分考虑经济活动的合理性、有效性，定期检查和考核企业全面的经济活动成果，找出偏差，及时纠正，不断提高经济效益，促进资产保值增值。企业的财务管理可以作为一种经营管理手段，保证企业价值最大化目标的实现。这一点在前面提到的公司中都得不到重视，这些小企业经营者虽然在心目中都有自己的近期及中长期目标，也存在追求利润的内在动力，但都没有将之形成具体的财务目标， 每个企业都设立了一定的业务指标， 却没有在此基础上转化为现实的财务指标，实际上任何业务指标实现后都要归结到财务指标的实现上，只有最终的财务目标得到实现，公司的生存与发展才能得到保障。
4.2加强财务管理的重要环节是实施全面的预算管理。预算管理是是提高企业整体管理水平的重要手段是当今信息社会对财务管理的客观要求，预算管理的核心在于对企业未来的行为事先安排和计划，对企业内部各部门单位的各种资源进行分配、考核、控制，以使企业按照既定目南行事，从而有效实现企业发展战略。市场经济是信息经济，能否获得信息、抓住机遇是企业驾驭市场的关键。预算管理应在对市场进行科学预测的基础上，以目标利润为前提，编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和利润预算，使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。年度预算编制后，根据实际情况，分解为月度预算，进行月度经济活动分析，找出问题和生产经营的薄弱环节，也便于采取相应的对策。月度预算采取近细远粗的滚动预算， 这样就可以时时把握企业全年利润目标的动脉，发现不足，及时改进，提高企业经营管理水平。目前许多企业掌握信息滞后，信息反馈能力较弱，使得财务管理工作显得被动落后。要改变这种状况，就应在预算上下工夫，根据企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有步骤有计划地实施财务决策，使财务管理从目前的被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财，编制出一套包括预计资产负债表、损益表和现金流量表在内的预算体系。加强预算管理，要搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈工作，尽可能做到早发现问题，及早处理强化信息反馈能力，并根据市场信息的变化安排企业工作。要着力于做好证券市场价格变化和企业现金流量变化预测工作，为企业融资和投资提供决策依据，使企业财务活动在筹资、投资、用资、收益等方面避免盲目性。要搞好销售预测及目标利润预测，编制经营计划。要围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业通过制定合理的目标利润及编制全面预算，有助于企业开展目标经营 ，为今后的业绩考评奠定基础。最后还要围绕效益实绩 ，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。
4.3建立健全企业内部的财务控制体系。企业应加强财务方面的分析和控制加强财务分析，建立有效的财务监督体系。强化财务监督和内部审计工作。企业对于各部门的生产经营活动应实行严格的事前、事中和事后的财务监督和内部审计工作。内部审计工作必须创新，要从事后的财务收支审计，向经济效益审计，管理审计，内部控制制度评价，工程项目预、决算审计，专项审计等领域发展。其次，提高资金使用效率，产生最佳效果。资金管理是企业财务管理的中心，是企业管理的核心内容，企业必须努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。要合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。另外还要考虑银行贷款利率的变动趋势，合理安排短期借款和长期借款的结 构．以确保资金占用和资金成本最低；要加强资金使用过程的控制，这就要求一方面财务部门与生产、流通部门合理调拨，加强对现金流出的日常监控，实行资金审批报账制度，以节约使用资金。加强对应收账款和货款回笼的管理，建立严谨的考核制度，尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。加强对企业债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督。另一方面，企业管理者要增强资本运营观念，加强资金集中管理。现代企业制度本身要求开展资本运营，要求自主地、合理有效地进行资产重组和资本运作，着市场的扩张而扩张，随着市场的收缩而收缩 ，不仅在企业内部，而且在全社会范围内形成一个有效的资本形成机制、资本组合机制、资本竞争机制和资本增值机制。在当今激烈的市场竞争中，要使企业立于不败之地，资本不足难以支撑企业发展，必须树立资本运营观念，这样企业才能有发展后劲，才能生存和发展。在企业财务管理方面，资金必须高度集中，统一调用，统筹安排。这样，才能保证企业内部资金能够得到充分有效的使用，提高企业的资金流动性，进而增强企业竞争力和风险抵抗能力。最后，企业还要在内部建立一套完善的财务风险控制制度。。首先企业应建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。二是对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。三是定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。四是加强对存货和应收账款的管理。加强对存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄，从而建立起科学的风险管理制度。企业党组织、企业工会和职工代表大会都要以各种方式加强监督。企业内部审计人员要积极开展经常性的财务收支审计、经济责任审计和经济效益审计，抓好内部控制制度的评审，及时查漏补缺，促进企业自我约束和自我完善。还要强化企业会计报表审计制度，注册会计师应对企业会计报表的合法性、恰当性和一致性进行独立、客观、公正的审查验证，切实提高会计报表质量。
4.4构建企业级的管理信息系统。企业级的管理信息系统以企业的内联网为依托，以部门业务电算化为前提，以建立企业级会计信息系统为核心，以实现企业信息综合管理为目标。企业级管理系统的主要特征表现为：企业内部的会计信息可以直接收集、转换，部门经济业务发生时，可以实现与会计信息的同步更新与双向互动，企业内部信息共享度高，实现企业内部的协同，提高企业的运作效率，加强企业内部控制， 规范企业内部管理流程，增强企业核心竞争力。在传统管理模式下，数据传递需要依次通过各个管理层次和业务环节，其结果是，最迫切希望看到数据的管理高层往往最后接触到这些数据，此时数据反映的情况早已时过境迁。信息传递严重滞后，时常导致总部 决策延迟，造成巨大的经济损失。而且，在数据的传输中，只要涉及业绩考评和利益分配，中间层干预数据真实性的行为就难以避免。在信息严重不对称的情况下，总部对分支机构的监控只能采取事后措施，很难做到事前和实时控制。在网络时代，各种基于互联网的管理信息系统的出现，使管理的物理距离变成鼠标距离，集团总部的管理、控制能力可以延伸至业务范围的每一个角落，特别是网络财务，具有远程和实时处理功能，可以实现数据传输的电子化、实时化和集中化，从而使集团总部远程监控和集中化管理成为可能。
4.5引进先进的财务管理战略体制。企业核心竞争力突出体现着企业的战略意图，所以财务竞争力的开发要明确核心竞争力体现的战略意图，或者直接体现企业的战略意图。通过特定的发展战略确定企业的战略目标和财务战略目标，以便于协调和优化各种资源和能力的组合，使企业具有独特的差异性。制订并完善财务战略是企业增强财务竞争力的根本保证。比如在具体投资之前做好详实的市场调查、可行性分析等工作，然后制订详细的投资计划，做到企业的财务战略体现企业整体的发展战略。企业应根据自身特点，利用外部有利条件，对企业的财务资源进行合理配置。这样有利于提高企业的财务运营能力、财务管理能力和财务应变能力，有利于企业形成有价值的、异质的、不能模仿的和难以替代的财务竞争力。另外还要强化财务能力。财务能力体系是实现企业财务战略目标的支撑，通过对财务能力的培育和提升，企业不仅可以使财务资源得到有效配置，产生“附加”或“增值”效应，具体表现为能够改变特定资源，使其形成能制造满足用户需求的产品的变换能力；而且也具备了能够适应市场和环境变化的创新能力和能够充分利用、协调各种资源，产生出1+1>2的整合放大能力等。企业财务能力的培育和提升需要不断提高、完善财务决策的理论和方法， 提高财务决策和财务管理人员的素质、理顺财务组织机构的职责权限，顺畅各种财务信息和非财务信息在企业各个职能部门间的交流，为企业投资决策加强助力。
总的说来，企业的财务管理体制发展是一个不断调整的动态过程，这在中间要求企业能不断的改变，适应和调整，现代企业的发展是一个漫长的过程，而要在企业发展过程中不断调整财务管理体制是一项艰苦而复杂的系统工程，与之相配套的是建立一套完善的财务管理制度以促进现代企业制度的逐步发展和完善。大型企业往往只重视企业内部的成本管理和会计核算等基本财务管理，而没有把财务管理与企业整体运行机制联合在一起。大型企业的财务人员对管理层的决策影响力度也决定了财务管理体制无法进行有效的战略决策，企业在对待财务管理的时候是更多的对内管理，缺少对外部的资本运作管理。在我国加入世贸组织、融人国际市场的竞争和循环中，企业如果能重视，能用好财务管理，不断完善管理工作就能更加准确的把握好时机赢得市场，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，从而增强企业生存和发展的能力，成为市场上最终的赢家。
参 考 文 献
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