试论依法治税

一、依法治税是新世纪税收工作的必由之路

（一）依法治税是依法治国在税收领域的具体体现（二）依法治税是社会主义市场经济的本质要求

（三）依法治税是实现税收职能的根本保证

（四）依法治税是当前税收工作的客观需要

二、依法治税是税收事业发展的历史选择

（一）改革开放为税收法治进程提供了直接动力

（二）1994年分税制改革为依法治税创造了良好的体制条件

（三）1998年以来全面推进依法治税的时机日趋成熟

（四）新时期全面推进依法治税的工作构想

三、依法治税的内涵与要求

（一）依法治税是依法征税与依法纳税的统一

（二）协调完备的税收立法是依法治税的基础（三）规范有效的税收执法是依法治税的关键（四）治权是依法治税的核心（五）“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税”’是依法治税的实践原则

四、进一步推进依法治税的思考（一）进一步完善我国税收立法

（二）在税收执法中要处理好实体与程序的关系（三）在利益分配上要处理好中央利益与地方利益的关系（四）在权力行使上要处理好执法与服务的关系

内 容 摘 要

依法治税作为依法治国的重要组成部分，已成为全社会的共识，也是21世纪税收事业发展的新篇章。依法治税是税收工作的灵魂，贯穿于税收工作的始终，是税收工作必须牢牢遵循的宗旨。当前税收工作的难点与重点在依法治税，税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。