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论增值税改革

论增值税改革
上传会员: panmeimei
提交日期: 2023-10-11 11:20:45
文档分类: 财政学
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我国增值税制度的产生与发展
随着经济体制改革的进行,我国原有的单一的工商税制已不适应新形势,影响了税收作用的发挥。因此,1979年开始对税制进行了改革和调整,适恢复了一些税种,增加了一些新税种,于1979年引进了增值税。经过试点和广泛征求意见,1984年第二步利改税时正式建立了增值税制度。
我国增值税改革和发展中存在的问题
1、1979年至1994年税制大调整以前增值税制度存在的主要问题:
征税范围窄,当时仅限于生产环节的部分产品。
增值税征收模式方面的问题。
2、1994年至2001年增值税制度存在的主要问题:
征税范围仍然偏窄
税率设计仍然偏高。
税款抵扣方面问题严重。
减税、免税等税收优惠政策太乱。
一般纳税人与小规模纳税人划分依据不合理。
不完善的价外税很难推动增值税的规范化管理。
从小规模纳税人购进货物或劳务不能抵扣,进口货物的税额不能抵扣,规定不合理。
完善我国增值税改革的措施
1、进一步通过研讨会、报刊杂志等多种途径广泛开展增值税会计学术活动,进一步研讨与国际惯例基本协调且具有中国特色的增值税改革发展思路。
2、扩大增值税的征税范围,促进增值税的规范化管理。参照国际惯例,适当降低税率,实行单一税率,优化税率税目结构。
3、进一步扩大扣税范围,提高农产品抵扣幅度,规范扣税时间和扣税凭证。
4、改革增值税优惠政策,促进公平竞争。
5、科学合理的规定两类纳税人的划分标准。力求切实可行。
6、制订措施,施行完全可行的价外税制度。
7、实行彻底的与国际统一的先进的“消费型增值税“。
8、重视增值税的合理纳税策划,实行先进的审计企业偷逃增值税的方法,强化增值税征管;严格税务执法工作,制定缜密合理的税控政策,加强反偷、逃、骗税工作。


内 容 摘 要

改革开放以来,我国税收事业迅速发展。然而,同西方发达国家相比还存在较大差距。总体而言,西方增值税制度的理论和方法已达到相当高的水平。在其制定的会计准则或会计标准中,许多国家都有专门的税收制度出台。 

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