中国税收制度改革探讨

目       录

一、我国税制进一步改革的必要性

   （一） 完善社会主义市场经济体制的需要

   （二） 进一步深化改革的需要

（三） 履行我国加入WTO承诺的需要

（四） 适应世界性税制改革的需要

二、对下一步税制改革进程的基本判断 

（一） 突破性的税制改革正在逼近，但不会立即就展开

（二） 税制改革措施出台时机的选择

（三） 局部性改革方案的设计必须纳入整体性改革的框架之内

（四） 要关注改革的法律程序，做好税法修正与其他法律修正的衔接

三、我国税制改革的基本目标 

（一） 优化税制结构

（二） 调整税收负担

（三） 加快税收法制建设步伐

内 容 摘 要

税收法律制度作为一个国家最基本最重要的法律制度之一，具有很强的权威性和规范性，需要保持一定的稳定性。税制改革过繁过滥，会削弱税制本身具有的权威性，反而会降低人们自觉遵守税法的自觉性。重大的税制改革不可能很频繁，需要在原有的各种矛盾充分暴露，改革的各种条件基本成熟和具备之后再进行。因此，改革的常态不是突破性改革，而是渐进性改革。本文就中国现行税制的改革提出了自己的意见。在确认了改革的必然性之后，还有一个改革时机的选择问题。改革过早或过迟都会影响改革的成效。而且，改革涉及到中央和地方的利益分歧，必须谨慎对待，就优化税制结构，调整税收负担，加快税收法制建设步伐等几个方面进行了探讨。