浅谈养老保险制度改革中遇到的问题和对策

浅谈养老保险制度改革中遇到的问题和对策

 [摘 要]我国社会养老保险制度经过几十年的探索、实践，逐步形成了一套完善的养老保险体系。现行养老保险制度对保障离退休人员的基本生活，稳定社会，促进经济发展起到了重要作用。本文通过分析当前养老保险制度中存在的问题，提出了完善养老保险制度的对策建议。

[关键词]养老保险制度  问题  对策

人口老龄化“银色危机”在席卷了发达国家后，正迅速向发展中国家袭来。人口老龄化既关系经济和社会发展，也关系到包括老年人在内的生活问题，世界各国对老龄化问题高度重视。中国已经迈入老龄化的门槛，如何应对老龄化的挑战，做到老有所养，老有所为，使广大老年人安度晚年，是摆在我面前亟待解决的问题。而原有的养老保险制度与计划经济体制相适应，不适应经济和社会的发展，也不能解决人口老龄化的问题，养老保险制度改革势在必行。1986年《中华人民共和国经济和社会发展的第七个五年计划》和《国营企业实行劳动合同的暂行规定》的颁布是养老保险制度改革的标志。这一项改革不是对原有制度简单的修补，而是根本性变革。经过近20年的改革，取得了很大成效，最难能可贵的是进行制度创新的有益尝试。但是问题仍然很多，比如基本养老保险没有覆盖全社会，历史欠账问题的解决困难重重，资金征缴难度大，欠费问题严重等等。对中国养老保险制度改革研究具有重要的理论和现实意义。我们究竟要建立一种什么样的养老保险制度，如何建立这个制度，是学术界激烈争论的焦点问题，也是很有价值的课题。本文尝试从制度创新的角度来研究养老保险制度改革，希望能有所收获。

根据人口老龄化的特点，借鉴发达国家养老保险改革的经验和教训，尽快地寻求可行的对策，确立新型养老保险制度，对推动我国现代化建设和经济发展有重要的现实意义。希望用我的一点思考，为中国养老保险制度改革进点微薄之力。