建立并完善我国农村社会保障制度的建议

建立并完善我国农村社会保障制度的建议

[摘要]本文首先介绍了农村社会保障制度的概念及构架，阐述了我国农村地区社会保障制度发展不平衡的现状，揭示了农村社会保障制度的建立存在着诸多问题。我国东部沿海农村地区的社会保障制度显现雏形，但中西部农村地区发展缓慢，而且存在诸多问题。例如，工业化和城市化进程的加快使失地农民的社会保障问题凸显，农村对土地的依赖程度逐渐降低使传统的土地保障问题凸显，低收入的农村人群因“看病贵”使医疗问题突出，农村人口老龄化加剧使养老问题突出等等。在分析问题之后，本文重点提出了建立农村社会保障制度的建议。

[关键词]农村社会保障制度 建立 完善 建议 

一、农村社会保障制度的概念与构架

（一）农村社会保障制度的概念 

农村社会保障制度的概念，指：“依法律为依据，以国家、集体和农民投入为依托，通过国民收入的分配和再分配，对农村社会成员的基本生产和生活给予物质保障措施的总称”。所以，又被称作是社会的“安全网”和“稳定器”。