浅谈市场监督管理部门基层执法存在的问题与对策

中文摘要

中国城市管理系统的发展已有近30年的历史，其中大规模的城市治理已成为城市治理、环境、交通和其他方面的主要工具。这对城市的发展至关重要。基层行政执法也是中国国家公共政策体系的重要组成部分。本文选择了基层市场监督和管理部门执法部门的具体情况，以查明基层市场监督管理和北京行政机关存在的问题。目标是为北京市场监督和管理部门的基层执法部门制定适当的对策。从理论和实践的角度分析可以用来参考北京市场监督和管理部门的基层执法实践。因此，本文首先对基层市场监管部门进行概述，为后文奠定理论基础。其次，分析北京市场监管部门基层执法现状以及提出其存在问题，然后，分析市场监管部门基层执法存在问题的原因，最后，探讨完善市场监管部门基层执法对策，主要有完善组织领导、加强基层监管队伍建设、规范执法过程和提高基层监管部门运行水平，以期对北京市场监督管理部门基层执法有一定参考意义。

关键词： 市场监督管理部门；基层执法；北京市

目录

绪论 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

（三）研究内容 1

一、相关概念界定 2

（一）基层市场监管部门概念 2

（二）基层市场监管部门的特征 2

1.对象普遍微观性 2

2.职权行使具有综合性 3

3.行使职权不带有盈利性 3

（三）行使市场监管职权的现实意义 3

1.有利于维护良好的市场环境 3

2.有利于更好的规范市场主体 3

3.有利于发挥市场的作用 4

二、市场监管部门基层执法现状及存在问题——以北京市为例 4

（一）市场监管部门基层执法现状 4

1.主要职责 4

2.主要部门 5

3.监管队伍和职权行使情况 5

（二）市场监管部门基层执法存在问题 6

1.组织领导不当 6

2.执法队伍建设不一致 6

3.执法过程不规范 6

4.市场信息服务机制不健全 6

三、市场监管部门基层执法存在问题的原因 7

（一）执法干部队伍综合水平不高 7

（二）监管机构建设不健全 7

（三）监管机构运转不规范 7

（四）监管经费保障不够 8

四、完善市场监管部门基层执法对策 8

（一）完善组织领导 8

（二）加强基层监管队伍建设 8

（三）规范执法过程 9

（四）提高基层监管部门运行水平 9

结论 10

参考文献 11