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摘 要
工程量清单招标，是一种符合国际惯例，适应市场经济体制，改变我国现行以定额确定工程造价的招标方式。在招投标过程中，它有效地引入了竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家有关法律法规，最终以“不低于成本”的合理低价者中标，对提高建设资金投资效益和规范建筑市场秩序具有重要作用。由于工程量清单招标在我国还刚刚全面实施，处于试行阶段，有很多问题值得关注，需要解决。因此，如何解决工程量清单招标存在的问题，如何完善与之相配套的评标办法，是当前值得研究的课题。
本文运用工程管理学原理，较系统地分析了工程量清单招标的优点和存在的主要问题，探讨了在工程量清单招标中需主意的事项，在具体实践的基础上，尝试性地提出了工程量清单招标中的评标办法。
关键词：工程量清单 招投标 评标方法
目 录
工程量清单招标的优越性…………………………………………………………………２
（一）有利于规范计价行为……………………………………………………………………２
（二）有利于实现风险的合理分担……………………………………………………………２
（三）有利于节省时间，减少不必要的重复劳动……………………………………………３
（四）有利于廉政建设，规范招标运作，完善市场竞争机制………………………………３
（五）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定…………………………………………３
（六）有利于招投双方对投资的合理控制……………………………………………………３
（七）有利于把工程的“质”与“量”紧密结合起来………………………………………４
（八）有利于标底的管理与控制………………………………………………………………４
二、工程量清单招标的主要问题………………………………………………………………４
（一）相关配套体系未完全建立，影响工程量清单招标的顺利实施………………………４
（二）投标人缺乏自主报价的能力，报价无法真正体现企业实力…………………………４
（三）评标机构未严格执行科学的评标办法，影响竞争公平性……………………………５
三、工程量清单招标需主意的事项……………………………………………………………５
（一）工程量清单招标要坚持的原则…………………………………………………………５
（二）工程量清单编制要点……………………………………………………………………５
（三）工程量清单招标的三种模式……………………………………………………………６
（四）工程造价管理部门职能的三个转变……………………………………………………６
四、工程量清单招标中的评标办法……………………………………………………………７
（一）关于最低成本控制线的确定……………………………………………………………７
（二）关于投标报价的上限确定………………………………………………………………８
（三）关于综合评估法和经评审的最低投标价法的确定……………………………………８
（四）综合评估法的技术部分与商务部分评估内容和方法…………………………………８
参考文献…………………………………………………………………………………………12
后 记…………………………………………………………………………………………13
