城市基础设施建设项目PPP模式应用研究

城市公共基础设施是城市生存和发展所必须具备的，为城市经济、社会发展和人民生活提供基本的保障。城市公共基础设施建设一直有政府投资兴建，但随着我国城市化的快速发展，基础设施建设已不能够满足需要，需要加大建设力度，而政府财政资金不足以满足投资需要。引入PPP模式成为解决此难题的有效途径，既可以吸引社会投资又能利用私营企业的优势，加快基础设施建设以满足人们口益增长的需要。PPP模式主要目的是为城市基础设施融资，更为具体一点就是说，政府在建设城市基础设施时，由于资金不足，就可以让民营部门参与投资，民营部门通过收费的形式收回投资。在这样的背景下，采取公私合伙的PPP模式进行城市基础设施的建设，既能弥补政府资金不足的状况，又能发挥私营企业的长处不仅可以带来经济效益，而且还能带来更大的社会效应。

关键词：基础设施建设；PPP模式；项目融资；利益分配

目录

摘 要I

目录1

第1章 绪论1

1.1研究背景1

1.2国内外研究现状1

1.2.1国内研究现状1

1.2.2国外研究现状1

1.3研究内容和目的2

1.3.1研究内容2

1.3.2研究目的2

第2章 城市基础建设模式-PPP模式4

2.1 PPP模式定义4

2.1.1 PPP模式分类4

2.1.2 PPP模式的使用优势与使用范围5

2.2 PPP模式项目运作难点6

2.3 PPP模式应用于基础设施建设的理论基础7

2.4城市基础设施建设引入PPP模式的必要性7

2.4.1城市基础设施投资现状7

2.4.2城市公共基础设施建设融资困境8

2.5城市基础设施建设引入PPP模式的可行性8

2.5.1城市基础设施建设融资经济可行性8

2.5.2城市基础设施建设制度可行性9

2.5.3城市基础设施管理上可行性9

第3章 PPP模式案例分析--以北京地铁S1号线为例10

3.1PPP模式在我国应用案例分析10

3.2 PPP模式成功因素分析10

3.3 PPP模式实施中存在的不足11

第4章 推行PPP模式的建议与对策13

4.1完善相关的法律法规制度13

4.2转变政府职能，促进基础设施建设发展13

4.3创造条件，采用多种融资方式为城市基础设施服务13

4.4加强人才培养14

第5章 结论与展望15

5.1结论15

5.2展望15

参考文献16

致谢17