摘要
交通工程建设项目“全过程跟踪审计”是指国家审计机关针对政府投资建设项目从立项、建设直到竣工进行全程审计监控的监督行为。交通重点建设项目投资规模大、建设周期长、涉及单位广、关键环节多及审计成本相对较高等原因,跟踪审计较少开展。从制度建设、审计方案实施、人才培养等方面粗浅地谈谈对交通工程跟踪审计的一点认识,更好发挥跟踪审计在促进业主、施工、监理等单位提高投资效益方面重要作用,并可以从源头上遏制交通工程建设领域的腐败,从而对交通廉政建设产生积极的作用。
但在实际工作中,我们也发现了交通工程跟踪审计存在的一些问题,下面,我就粗浅地谈谈自己对交通工程跟踪审计的一点认识,与大家共同学习。 【关键词】交通;工程;造价;跟踪审计;难点;对策 ;重点;意义
目录
摘要I
第1章 开工前审计.................................................................................4
1.1交通工程跟踪审计的有关法律法规...........................................................4
1.2招投标等工作制度建设...............................................................................4
1.3交通工程跟踪审计的基础环境............................................................4
1.4领导重视与支持交通工程跟踪审计的力度..........................................5
1.5跟踪审计时间跨度与协调...................................................................5
第2章 在建期审计.................................................................................6
2.1工程设计变更及现场签证............................................................................6
2.2对隐蔽工程质量与造价的控制.............................................................6
2.3工程进度款审核把关....................................................................................6
第3章 竣工后审计.................................................................................7
3.1针对工程项目特点,跟踪审计需坚持的原则............................................7
3.1.1独立性原则............................................................................................................7
3.1.2财务审计与工程审计(审价)相结合 ...............................................................7
3.1.3强化审计监督与加强建设管理............................................................................7
3.2针对项目特点造价中的难点分析 ...............................................................7
3.2.1工程造价审计的难点 ............................................................................................7 3.2.2设计图纸的审计工作量.........................................................................................8 3.2.3部分变更理由或事实的认定.................................................................................8 3.2.4发包人原因造成损失的认定.................................................................................9
3.3工程财务审计的难点.........................................................................9
3.3.1合理配备人员.....................................................................................................9 3.3.2制度管理.............................................................................................................9 3.2.3正确处理监督和服务的关系.............................................................................9
第4章 跟踪审计的必要性...................................................................10
4.1跟踪审计的基本含义及推行的现状......................................................10
4.1.1跟踪审计含义概述.......................................................................................10
4.1.2跟踪审计推行现状 ...................................................................................10
4.2工程跟踪审计的业务范围....................................................................10
4.2.1设计方案的经济比较选择..............................................................................10
4.2.2编制工程项目的施工图预算 ...........................................................................11
4.3工程跟踪审计的审计程序和职能............................................................11
4.3.1确定项目计划....................................................................................................11
4.3.2编制审计方案 ...................................................................................................12
4.3.3实施审计 ...........................................................................................................12
4.3.4审计处理 ...........................................................................................................12
4.4工程跟踪审计的审计目的、成果、依据及方法.....................................12
4.4.1审计目的.............................................................................................................12
4.4.2审计成果及依据 ................................................................................................13
4.4.3审计方法 ............................................................................................................13
第5章 跟踪审计的实践意义.................................................................14
5.1跟踪审计的实践意义..................................................................................15
第6章 结语...........................................................................................16
参考文献17
致谢18