建设工程招投标中串标行为及规范化研究

招标是一种科学的竞争制度，意在公平竞争，优胜劣汰。但是，串通行为从根本上改变了招标的本质和积极意义。由于串通投标行为是为了通过限制竞争来谋取超额利润，因此，它不仅直接损害了有关投标人的合法权益，而且还损害招标者的利益，并妨碍市场竞争机制应有功能的发挥，危害甚大。

基于此，本文从国内外研究现状出发，详细阐述了串标的原因、形式以及危害，并总结和分析了国内外串标治理的经验，并以此为基础，制定和提出了治理串标行为的系列措施，以此为招投标正常进行提供保障。

关键词：建设工程；招投标；串标；宽免制度

目录

摘要I

1 绪论1

1.1 研究背景及意义1

1.2 国内外招标研究现状1

1.2.1 国内招标研究现状1

1.2.2 国外招标研究现状2

2 串标现象分析3

2.1 串标的原因3

2.1.1规体系不完善，处罚太轻，违法成本过低3

2.1.2市场僧多粥少、竞争激烈，经济利益驱动3

2.1.3串标行为隐蔽性大，违法行为查处难度大3

2.2 串标的形式4

2.3 串标的危害4

2.3.1串通投标行为严重扰乱了社会主义市场经济秩序4

2.3.2串标直接伤害了其它投标人的合法权益4

2.3.3串标助长了腐败现象的蔓延5

2.3.4串标增加了交易成本5

3 国内外串标治理经验6

3.1 国内治理串标经验6

3.1.1 实行电子招投标6

3.1.2 实行“摇号”法6

3.2 国外串标治理经验6

3.2.1成立专门的监督执法机关6

3.2.2 对招投标串通行为实行高额赔偿制度7

3.2.3宽免制度7

4 串标治理方法研究8

4.1 加强综合监管8

4.2提高从业人员素质8

4.3 增加合谋成本9

4.3.1加大惩处力度9

4.3.2引入宽免制度9

4.4 减少信息不对称9

5 结束语10

参考文献11

致谢12