浅析境外（海外）工程应急管理的重要性

我国实施的“一带一路”战略，近年来，很多中资企业都有“走出去”的国际化经营之战略，但境外突发事件频频发生，并且有不断上升的趋势，严重影响了海外项目工程的正常生产和生活秩序，并且对海外人员的人身安全造成极大的威胁。为了有效保护海外员工的生命安全和企业的财产安全，分别介绍如何结合我国的应急管理来服务海外项目应急管理，以及如何加强个人的安全防护技能。

关键词　海外工程  应急管理 体系建设 个人防护技能

目录

摘要I

目录I

第1章 我国应急管理体制、机制、法制1

1.1我国应急管理体制1

1.1.1领导机构1

1.1.2办事机构1

1.1.3工作机构1

1.1.4地方机构1

1.1.5专家组2

1.2我国应急管理机制2

1.2.1社会管理机制2

1.2.2风险防范机制2

1.2.3应急准备机制2

1.2.4宣传教育培训机制2

1.3我国应急管理法制23

第2章 海外项目应急管理工作开展背景4

2.1 事故案例与反思4

2.1.1 中水电苏丹项目员工被劫持事件34

2.1.2 马里劫持事件44

2.1.3案例反思4

2.2 中资企业“可持续发展”、“大海外”、“走出去”的战略5

第3章 海外项目应急管理体系的建设6

3.1 应急管理组织体系6

3.1.1 总体建设思路6

3.1.2应急管理体系的基本构成6

3.2 应急预案体系8

3.2.1应急预案体系的基本构成8

3.2.2信息报送9

3.3 应急管理制度体系10

3.4 应急管理信息化的建设体系10

第4章 海外项目应急管理的相关部署11

4.1 建设目标11

4.2 会议部署11

4.2.1 强化一个意识（应急意识）11

4.2.2落实二各责任（主体责任、监管责任）11

4.2.3发挥三种力量（领导、应急专家、全员）11

4.2.4狠抓四个体系（预案、制度、信息品台、培训演练）11

4.2.5提升五种能力（监测预警及防范、信息集成、科技、舆论引导、反应）11

第5章 加强个人安全防护技能13

5.1 应急联络手语13

5.1.1 人质13

5.1.2 嫌疑犯13

5.2 野外生存与夜行知识13

5.2.1 野外生存13

5.2.2 夜行知识13

参考文献14

致谢15