摘要
在美国和欧洲主要发达国家,公私合作管理模式(PPP模式)被认为是政府提供现代、优质的公共服务的关键因素,广泛应用于交通基础设施建设领域,并且积累了成熟经验。当前,为有效适应经济“新常态”,国家出台了一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施,其中一项重要的措施就是加大交通基础设施建设力度。政策实施中遇到的难题之一就是财政资金不足问题。因此应当借鉴发达国家基础设施建设PPP模式的经验,拓宽投融资渠道,实现投资增长的可持续发展。
PPP模式在公共基础设施领域,尤其是交通基础建设领域得到了广泛应用,本文在分析我国交通基础建设领域应用PPP模式的现状及其应用过程中存在的问题,借鉴国外对于PPP模式的应用的经验,结合我国的国情, 进而对我国应用PPP模式提出可行性建议。希望对于我国PPP模式的在交通基础设施领域的应用以及进一步的发展具有一定的参考价值。 关键词:PPP模式;交通基础设施;应用研究
目录
摘要Ⅱ
第1章 PPP模式的定义和分类1
1.1 PPP模式的相关定义和概念1
1.2 PPP模式的分类和区别1
1.2.1 PFI模式2
1.2.2 BOT模式2
第2章 PPP模式在世界的发展3
2.1 PPP模式在国外的发展3
2.1.1英国PPP模式发展概况3
2.1.2加拿大PPP模式发展概况3
2.1.3澳大利亚PPP模式发展概况3
2.2 PPP模式在我国的发展4
第3章 国内外PPP模式在交通建设领域运用的案例分析6
3.1国外PPP模式在交通建设领域运用的案例分析6
3.1.1案例分析:波兰华沙S8快速路项目6
3.2 国内PPP模式在交通建设领域运用的案例分析7
3.2.1案例分析:北京地铁4号线项目7
第4章 关于完善我国PPP模式在交通建设领域运用的思考9
4.1 PPP模式在我国交通建设领域应用中存在的问题9
4.1.1 PPP模式法律规范不完善9
4.1.2 政府在交通建设领域中占主导角色 9
4.1.3 在交通建设过程中低效与寻租现象普遍 9
4.1.4 私人部门融资存在障碍 9
4.2 PPP模式在我国交通基础设施建设中应用的改进建议 9
4.2.1 建立健全法律体系9
4.2.2转变政府角色定位,合理界定公私作业边界 10
4.2.3形成有效的监管体系 10
4.2.4 完善投资市场 10
4.2.5建立有效的风险分担机制 10
4.2.6放宽政府扶持政策 10
4.2.7加强人才培养 11
第5章 结束语12
参考文献13
致谢14