调解制度的困境与出路

诉讼调解，亦称法院调解，是指调解是指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务，在人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的办法。审判组织的调解充分表现了公权力和私权力有机的结合，一方面，法官作为中立的第三人介入调解过程，使调解达成的协议具有一定的强制力，另一方面，调解协议的产生又是双方当事人合意的结果，使调解协议有利于当事人的接受。诉讼调解制度是我国的一项具有特色的多元化纠纷解决机制，其初衷是基于当事人自愿的原则下通过法院在诉讼中进行调解使双方息诉服判。调解制度自新中国成立之初就以法律正文的形式被写入诉讼法中，发挥着其不可忽视的重要作用。但在发展的历史过程中却暴露了我国现行诉讼调解制度中的一些问题，阻碍了其发展，本文讲从我国诉讼调解制度的研究与发展出发，分析其面临的困境，并且总结国外附设调停庭的经验借鉴提出对策与建议。

关键词　诉讼；调停；强制；自愿调解

目录

摘要I

一、诉讼调解制度的目的及发展2

二、我国诉讼调解制度存在的弊端3

（一） 调解制度的程序性问题3

（二） 调解制度的实体性问题4

（三） 诉讼调解制度的结果上的问题5

三、其他国家附设调停庭的经验借鉴6

（一） 美国法院调解机制的经验6

（二） 日本调停制度的经验6

（三） 德国调解制度的经验7

四、我国诉讼调解制度的完善8

（一）规范调解制度的程序，明确法院调解制度的适用范8

（二）确认调解过程中的是否适用事实清楚、是非分明原则8

（三）确立当事人主义的调解模式，弱化法官作用9

（四）加大对恶意调解的惩处9

（五）采取多种制度，降低调解后的反悔率9

（六）探索有效的调解技巧10

五、结语10

参考文献：11