民办幼教育机构分类准入制度的比较研究

一、幼儿教育机构的分类

国外的幼儿教育机构受社会制度、文化传统、国民需要等因素的影响，已形成了多种类型，不同国家或地区同类幼儿教育机构的名称也不尽相同。美国没有一个全国性的幼儿保教政策架构，美国的幼儿教育机构主要由三个独立并列的系统构成，一是公立学校系统；二是私立系统；三是开端计划系统。在这三个系统之下，存在着多种类型的幼儿教育机构。大体包括以下几种：一种是学前班（接收对象为—岁幼儿；另一种是幼儿园接收对象为岁幼儿，这两种属于公立学校系统。私立系统的幼儿教育机构可以分为营利性和非营利性两类。其中营利性的私立幼儿教育机构包括以下几种类型：一是连锁的托幼机构，二是家庭式托儿所，三是小型私立的托儿所。非营利性的私立幼儿教育机构包括雇主出资为员工子女开办的托儿所、教会附属的学前班和托儿所、家长合作举办的幼儿园。美国私立系统的幼儿教育机构面向岁的幼儿。美国开端计划系统下的幼儿园服务对象是岁贫困儿童，属于使用联邦政府专项经费举办的幼儿教育机构。在美国，不同系统下幼儿教育机构的开办适用不同的制度。其中公立系统的幼儿园必须接受其经费来源部门的监督和管理，不需执照即可招生，也就是说无所谓准入不准入。私立系统的幼儿园则适用准入制度，由各州根据自己的实际情况制定各种类型幼儿教育机构的准入标准。开端计划系统下的幼儿园则不仅需要符合开端计划方案中的特定要求，还必须符合其所在州或地方的幼儿教宵机构准入标准。