河南自贸区行政管理体制优化研究

摘要

以河南自贸区行政管理体制优化为本文研究重点，共同探索河南自贸区行政管理体制对经济建设的影响，从多个角度对多部门联合执法模式为企业发展的便利性进行研究。在此基础上，结合国内外行政优化的先关分析，对河南自贸区行政管理系统存在的问题进行深入分析和指出的改革进展是部门的制约和否定对罢工没有支持机制，分散的批准机构和不成熟的社会信用监督系统的影响。结合国内外自贸区位在优化行政管理系统方面的先进经验，对管理概念的变更、创造创新环境、克服治理惯性、优化管理过程、增加政府投资等河南自贸区行政管理系统的进一步优化路径进行了一些思考提示画面。改善限制机制，消除制度上的障碍，促进多方参与。

关键词:河南自贸区;行政管理体制;路径依赖

目录

一、绪论 1

(一)研究背景 1

(二)研究意义 1

1.理论意义 1

2.现实意义 1

二、河南自贸区行政管理体制的现状 2

(一)河南自贸区基本情况概述 2

(二)河南自贸区行政管理体制的优化举措 2

1.优化组织管理架构 2

2.提高行政审批效率 3

三、河南自贸区行政管理体制的问题 4

(一)政府管理理念层面 4

1.改革推进受部门协调的约束 4

2.政务人员服务意识有待提升 4

(二)政府治理惯性层面 4

1.政府审批权限较为分散 4

2.税务便利化实施范围较小 5

(三)制度实施成本层面 5

1.联合反垄断工作机制尚未建立 5

2.社会信用监管体系尚不成熟 5

(四)制度诞生背景层面 5

1.行业监管机制不完善 5

2.社会参与体系不健全 5

四、河南自贸区行政管理体制的问题原因分析 7

（一）改革推进受行政层级约束 7

（二）政务人员服务认知和能力不足 7

（三）审批权限相对分散 7

（四）社会组织参与市场监管缺乏权威性 7

五、河南自贸区行政管理体制优化的对策思考 9

(一)转变管理理念，营造创新环境 9

1.优化组织管理方式 9

2.完善激励和容错机制 9

(二)克服治理惯性，优化管理流程 9

1.整合审批权限和流程 9

2.推进税务便利化改革 9

(三)增加政府投入，完善监管机制 10

1.建立联合反垄断工作机制 10

2.完善社会信用监管和共享体系 10

(四)破除体制障碍，推动多方参与 10

1.完善行业监管机制 10

2.健全社会参与体系 10

结论 12

参考文献 13