中文摘要
组织公民行为是指对组织有利，但在组织的正式赏罚体系、薪酬体系中没有得到明确或直接确认的行为。公务员组织公民行为对服务型政府的建设具有积极的推动作用，建设体系完善、人民满意、职能科学、廉洁高效的服务型政府也离不开公务员组织公民行为的充分发挥。由于国内理论研究匮乏，以及现存的公务员体制制度等方面的影响，公务员组织公民行为在实现的道路上问题百出。为推进服务型政府建设，必须积极探索公务员组织公民行为的现存问题，深入研究，寻找能够加强公务员组织公民行为的方法，加强公务员队伍的组织公民行为建设。
关键词：服务型政府；组织公民行为；公务员
目录
一、 基本理论 1
（一） 服务型政府的基本内涵和特征 1
（二） 公务员组织公民行为的概念和特征 1
（三） 公务员组织公民行为的理论研究现状 2
二、 服务型政府建设与公务员组织公民行为的关系 2
（一） 服务型政府的建设需要公务员组织公民行为发挥作用 2
（二） 公务员组织公民行为影响服务型政府的建设 3
1． 公务员组织公民行为影响服务型政府的形象树立 3
2． 公务员组织公民行为影响服务型政府的职能发挥 3
3． 公务员组织公民行为影响服务型政府的廉洁高效 4
4． 公务员组织公民行为影响服务型政府的结构优化 4
5． 公务员组织公民行为影响服务型政府的创新发展 4
三、 公务员组织公民行为的影响因素 5
（一） 个人因素 5
（二） 教育因素 5
（三） 组织因素 5
四、 我国公务员组织公民行为引导及激励不足的制度原因分析 6
（一） 公务员绩效考核制度缺乏创新 6
（二） 缺乏公务员组织公民行为的教育培训 6
五、 引导公务员组织公民行为的制度与机制建设 7
（一） 加强公务员组织公民行为的理论研究 7
（二） 优化公务员的选录工作 7
（三） 建立完善的职业培训机制 7
（四） 完善绩效考评制度 8
（五） 加强组织文化建设 8
参考文献 9
