福州市A区深化行政审批制度改革研究

摘要

本文以福州市A区为对象，结合制度变更理论、政府整体理论、新公共服务理论，采用文献审查、问卷调查等调查方法，通过改革福州A区的行政审批制度，对提高审批效率、标准化监督、政府服务、创新机制等取得了一定的成果，但是，在缺乏顶级设计、简政放权标准不一、监督和执法没有保证、缺乏服务有效性评估机制等方面也有很多问题。在充分研究了地方自治体惯例的科学性、合理性、操作性和问题导向后，提出要加强协调机制，完善变更规则，加强保证响应，引进评估机制，并重构管理文化等几方面的实践战略。以期推进福州市A区深化行政审批制度改革的实施。

关键词：行政审批制度改革；“放管服”；福州市A区

目录

一、绪论 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

二、A区深化行政审批制度改革的成效 2

（一）行政审批效率显著提高 2

（二）行政监管体系基本规范 2

（三）服务群众获得感有效提升 2

（四）营商环境总体良好 3

三、A区深化行政审批制度改革存在的主要问题 4

（一）统筹机构发挥效用有限 4

（二）权责配置规则亟待完善 4

（三）监管执法协同体系力有不逮 5

（四）服务成效评估机制缺失导致改革存在盲目性风险 5

四、A区深化行政审批制度改革的对策建议 6

（一）强化改革的统筹协调机制 6

（二）完善权责清单制度及对等配置规则 6

（三）强化监管制度落实和多方保障 7

（四）引入第三方评估机制降低改革风险 7

五、结语 9

参考文献 10