沈阳市城市社区居家养老模式的现状与问题分析

摘要

本文的目的是分析辽宁省沈阳市城市社区居家养老模式的当前状况和问题，提高老年人的幸福感，寻找改善沈阳市社区居家养老模式的方法。本文主要基于对目前国际和国内公认的跨国社区居家养老模式的微观研究，重点关注沈阳市的具体位置，以及政府、社区居委会、养老金机构、各级老年人及其家属，在参与的各个级别进行分析。文章通过沈阳市的城市社区居家养老模式的现状进行调查，分析其不足主要问题有四个。第一，政府的调整不足，不一致的标准，不充分的支持，以及对地区和街道水平的不充分理解。第二，社区居委会的人才和资源不足，行政管理倾向，以及老年人看护服务难以维持。第三，社会化的家庭医疗服务机构数量非常不足，服务质量缺乏标准，服务项目和对象范围狭窄。第四，老年人及其家属积极参与地区的居家养老服务意识严重不足。

因此，要建立高度整合的社区居家养老模式，必须政府主导、社区搭台、社会参与、家庭融入，各司其职，充分发挥社区居家养老模式的优越性，实现尊老敬老养老助老社会氛围日益浓厚，老年人的获得感和幸福感明显增强的目标。

关键词：老龄化；城市社区；居家养老模式；沈阳市  

目录

一、绪论 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

1.理论意义 1

2.实践意义 1

（三）研究目的 2

（四）研究方法 2

二、 沈阳市城市社区居家养老模式运行现状 3

（一）城市社区居家养老模式多案例的基本情况 3

1.襄城区古城街道居家养老基本情况 3

2.樊城区屏襄门街道居家养老基本情况 3

（二）高新区居家养老基本情况 3

1.紫贞街道居家养老情况 3

2.东风街道居家养老情况 3

（三）多主体参与城市社区居家养老模式分析 3

1.街道办事处参与 3

2.社区居委会参与 4

3.社会养老服务机构参与 4

三、沈阳市城市社区居家养老模式运行的困境 6

（一）各级政府重视和扶持不足 6

1.市级政府政策扶持不够 6

2. 区级政府重视程度不够 6

（二）社会化居家养老服务机构发展滞后 6

1.社会化居家养老服务机构数量少 6

2.社会化居家养老服务机构服务水平较低 6

（三）老年人及其家庭对社区居家养老参与感低 7

四、善沈阳市城市社区居家养老模式的对策建议 8

（一）发挥社区居家养老服务模式中的政府主导作用 8

（二）完善社区居家养老服务模式中的社区平台功能 8

（三）不断促进社区居家养老服务模式中的家庭融入深度 8

结论 10

参考文献 11