城市低保政策执行偏差及其矫正措施——以A市B社区为例

摘要

在党的十九大上习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。可见，打赢脱贫攻坚战的当务之急正是脱贫工作。本文以B社区为例，运用问卷调查法、访谈法和文献研究法，首先客观反映B社区城市低保政策执行现状及存在的执行偏差；再者，针对该社区城市低保政策执行过程中出现的偏差进行原因分析；最后，提出有利于该社区矫正和改进城市低保政策执行现状的合理建议。本文通过阐述建立城市低保制度的重要性时所运用的一般理论，在客观分析的基础上提出对完善城市低保政策的种种设想。

关键词：政策执行；公共政策；城市低保政策

目录

一、 绪论 1

（一） 选题背景和意义 1

1． 选题背景 1

2． 选题意义 1

（二） 文献综述 1

1． 国外文献综述 1

2． 国内文献综述 2

3． 现有研究的特点和不足 2

（三） 研究思路 3

（四） 研究方法 3

二、 相关概念界定 4

（一） 公共政策的概念 4

（二） 城市低保政策概念 4

（三） 政策执行偏差的概念 4

（四） 建立城市低保制度的重要性 4

1． 有效保障城市贫困人口的基本生活 4

2． 积极维护社会的和谐稳定 4

3． 引导社会公平并缩小收入分配差距 5

三、 B社区城市低保政策执行偏差的现状 6

四、 B社区城市低保政策执行存在偏差的问题分析 8

（一） 政策执行主体存在偏差 8

（二） 社区居民对低保政策了解不足 8

（三） 低保政策相关法规不健全 9

（四） 低保政策缺乏有效监管机制 9

（五） 存在“应保未尽保”现象 9

（六） 低保政策宣传不到位 9

（七） “关系保”和“权力保”问题有所改善 10

（八） 社区居民自身奋斗意识低下 10

五、 改进B社区城市低保政策执行的矫正措施 11

（一） 矫正政策执行主体存在偏差的行为 11

（二） 加强宣传低保工作并提高居民主动意识 11

（三） 尽快完善城市低保制度法律法规 12

（四） 建立有效的城市低保政策监管机制 12

结语 14

参考文献 15